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以變應(yīng)變走出困境——如何應(yīng)對原木進(jìn)口量下滑

2009-01-29 00:00 來源:中國紙網(wǎng)  責(zé)編:覃麗妮


  對于國內(nèi)市場,企業(yè)也不乏關(guān)注理由。盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些苗頭,但宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢沒有改變。隨著國力的增強,人民生活水平的提高,精裝修房屋越來越多,國內(nèi)市場將會越來越大。另外,中央再三強調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,農(nóng)村近幾年的發(fā)展也提醒企業(yè),一定要注意開拓國內(nèi)各級市場。近兩年來,我國每年城鄉(xiāng)竣工建筑面積超20億平方米,城市建筑面積超過180億平方米,每年二次裝修量超過15億平方米……2008年,國家西部新開工重點工程10項,投資4361億元,而地震復(fù)建工程投資也超過5000億元。
  從2009年1月1日起,俄羅斯再次提高原木出口稅。由于俄羅斯原木占我國原木進(jìn)口總量近70%,而我國每年消耗的木材折合1/3左右依靠原木進(jìn)口,俄羅斯近年來連續(xù)抬高原木出口關(guān)稅,對我國木材市場產(chǎn)生的不利影響已見端倪。面臨巨大的原木供應(yīng)缺口,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,短期內(nèi),我國木材加工企業(yè)可以通過主動變革,從資源、投資、質(zhì)量、品牌、市場等方面尋求出路;就長期而言,需要國家立足國內(nèi),用20年~30年時間來徹底解決這個問題,政府在科技進(jìn)步、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)、木材進(jìn)口、提高木材綜合利用率、木材節(jié)約代用及回收復(fù)用等方面制定相應(yīng)政策,建立長效的木材資源安全保障體系。
  1、中國有能力立足國內(nèi)保持木材供需平衡
  根據(jù)第六次全國森林資源清查結(jié)果,中國年均林木采伐消耗量為3.65億立方米,人均消耗只有0.28立方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界0.58立方米的平均水平。到2010年,按人均木材消耗在現(xiàn)在水平基礎(chǔ)上增加0.1立方米,達(dá)到0.38立方米計算,中國森林資源消耗水平將達(dá)到每年5.1億立方米。到2015年,按人均木材消耗水平達(dá)到世界發(fā)展中國家水平(0.47立方米)計算,中國森林資源消耗水平將達(dá)到每年6.5億立方米。專家認(rèn)為,我國木材現(xiàn)有供給能力雖然與總需求之間存在一定差距,但分析我國整個森林資源木材供給能力,立足國內(nèi)解決木材供需平衡問題是可能的。
  快速持續(xù)增長的森林資源總量是提高木材供給能力的基礎(chǔ)。近年來,我國森林蓄積量年凈增達(dá)到1.78億立方米,中齡林和近熟林面積增加了3個百分點,蓄積量已經(jīng)達(dá)到56.72億立方米,后備資源充足。按現(xiàn)有資源測算,到2010年,將有30億立方米~35億立方米中齡林、近熟林逐步變?yōu)槌墒炝郑綍r國內(nèi)木材供給能力將大大增強,立足國內(nèi)解決木材供需平衡問題將不再是夢。
  2、潛力主要來自于人工林,尤其是速生豐產(chǎn)林
  國家林業(yè)局木材行業(yè)管理辦公室常務(wù)副主任孫建說,鑒于我國生態(tài)治理任務(wù)的艱巨性,今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)木材供給的潛力將主要來自于人工林,尤其是速生豐產(chǎn)林。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林是有效緩解國內(nèi)木材供需矛盾的主要措施。進(jìn)入21世紀(jì),我國啟動了重點地區(qū)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程,基地建成后,可支撐木漿生產(chǎn)能力1386萬噸、人造板生產(chǎn)能力2150萬立方米,提供大徑材1579萬立方米。屆時速生豐產(chǎn)林基地能提供國內(nèi)生產(chǎn)用材需求量的40%左右。
  專家建議,國家應(yīng)該加強森林資源培育,增加速豐林地投資力度,擴(kuò)大種植面積,科學(xué)進(jìn)行營林生產(chǎn),提高單位面積產(chǎn)出量。
  擴(kuò)大速豐林種植面積,要堅持適地適樹,以最小的營林生產(chǎn)成本,得到最多的木材產(chǎn)量。
  科學(xué)進(jìn)行營林生產(chǎn),提高單位面積產(chǎn)出量,在目前的情況下就需要增加營林投入。研究結(jié)果表明,在林地木材生產(chǎn)潛力達(dá)到最大值之前,營林投入越大,森林可采伐量越大。
   一般來說,加大營林生產(chǎn)投入有兩種可能:一種是企業(yè)加大資金投入,提高木材產(chǎn)量。另一種是通過實施林權(quán)制度改革,打破森林資源僅限于國營的制度格局,吸納社會資金投資營林生產(chǎn),促進(jìn)森林資源和生產(chǎn)資金的有效配置,解放林地生產(chǎn)力,提高木材產(chǎn)量,增加木材供給。
  3、有計劃發(fā)展大徑材,發(fā)展木材循環(huán)利用和節(jié)約代用
  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,除了繼續(xù)發(fā)展速生豐產(chǎn)林、人工林外,國家還應(yīng)有計劃地發(fā)展優(yōu)質(zhì)大徑級材和珍貴硬闊葉材資源,擴(kuò)大竹材、農(nóng)作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,并通過改進(jìn)加工技術(shù),增強木材替代能力,大力發(fā)展天然林大徑材的替代產(chǎn)品。
  目前國內(nèi)木材供應(yīng)的特點是小徑材多,大徑材少;針葉材多,闊葉材少,珍貴材少。隨著各國對本國資源保護(hù)的日益加強,特別是優(yōu)質(zhì)大徑材和珍貴硬闊葉材資源,中國進(jìn)口此類資源會越來越困難。優(yōu)質(zhì)大徑材生長周期長,在短時期內(nèi)難以培育,而且有些樹種難以人工培育。國家應(yīng)制定相應(yīng)的長期穩(wěn)定的政策來培育和發(fā)展優(yōu)質(zhì)大徑材和珍貴硬闊葉材資源,鼓勵跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)、甚至民間參與投資營造。
  擴(kuò)大竹材、農(nóng)作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,可以有效緩解我國木材供給壓力。我國的竹材資源豐富,竹材產(chǎn)量居世界第一位。根據(jù)預(yù)測,2010年竹產(chǎn)量有望超過3100萬噸,屆時利用竹材可替代節(jié)省木材2500萬立方米。我國各種農(nóng)業(yè)剩余物每年約5億噸以上,如果能利用其中1%生產(chǎn)人造板,即可每年生產(chǎn)各種人造板400萬立方米,每年大體可替代木材1100萬立方米。如果我國廢紙回收率提高到40%,則可回收相當(dāng)于1200萬立方米造紙原木。因此,在制定國家未來原材料政策時,應(yīng)大力提倡擴(kuò)大竹材、農(nóng)作物秸稈、三剩物和城市木材廢棄物利用,加大木材加工及綜合利用的科技投入,降低木材加工殘次品和剩余物的比例,倡導(dǎo)和鼓勵木材制品的回收復(fù)用和廢舊木材的循環(huán)利用。
  通過改進(jìn)干燥、防腐等加工技術(shù),提高林產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強木材替代能力,有效解決木材資源供應(yīng)難題,在這方面我國發(fā)展空間很大。例如,我國每年經(jīng)過防腐處理的木材僅僅60多萬立方米,不足我國每年木材消費量的1%,而國外發(fā)達(dá)國家防腐處理木材的比例很高,如新西蘭占43%,英國占20%,美國占15.6%。木材防腐對延長木材使用壽命、節(jié)約木材起著非常重要的作用。
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