難題一：循環教材無法適應教材的頻繁更新。縣實驗二中校長趙振峰對此項制度表示憂慮：現在教材版本更換頻繁，而且教材內容也不斷更新，如果每期課本只更新30%，這就意味著70%學生沒有課本或者說要使用與新版本不同的老課本。一個班的學生，同時使用兩種課本，老師無法正常教學。

　　難題二：防污消毒難保教材衛生整潔。調查中，教科書循環使用中出現的衛生問題也是家長們的煩心事。許多家長認為，教科書的使用者都是孩子，他們的衛生習慣還在養成階段，雖說教科書上沒有涂涂畫畫，但會帶有不少細菌。而書籍消毒不是僅僅消了表面的毒就行了，必須逐頁消毒，這種要求在現階段還難以做到。

　　難題三：課本和練習合為一體，學生無法使用。現行的循環教材編寫體系都是每課后附有練習，但使用的學生不能在課本上做練習，需重新抄寫在練習本上，如果有學生不自覺，在書上做練習了，就不利于下一學期學生的使用。在縣實驗小學上學的趙琳同學對美術興趣挺高，她常向媽媽抱怨：“手都不敢亂碰書，更不要說在上面寫寫畫畫了，上課時很影響心情。因為書只能在課堂上看到，上完課老師就把課本收走了。”

　　難題四：新、舊教材使用上難以做到平衡。由于教材印刷紙張質量的選擇差異，加上學校使用和保管等現實問題，部分循環教材在下一期使用時已經發黃、發舊，新補充的30%教材發給哪些同學，讓老師很傷腦筋。有的家長就說，既然都是免費，我的孩子為什么用不上新書!學校自身難以做到平衡。

　　難題五：增加教師工作量。在調查中，我們發現循環教科書都是這樣使用的：老師將學生分成若干小組，讓組長利用課間收發教科書。即上課前老師發給學生書籍，下課后老師再將書收回，由老師統一管理。如此一來，無形中給教師也增加了負擔，教師每節課都要先去取教學書，發給學生，下課時還要收上書，再送到圖書室里，很麻煩。因此不考試的科目，有的教師干脆就不把教科書發給學生。

　　難題六：不利學生課余時間再復習。調查中，很多學生反映：老師在課堂上講解時，我們習慣把重點直接記在教科書上，現在不讓在書上寫了，即使寫了，一下課，書就收上去了，回家后想復習復習，卻沒有書看。另外還有一些小麻煩，以前美術作業都是按書上的畫，現在只有憑想象完成作業了，很不方便。一些《科學》課教師也反映，過去上《科學》課時，都是按書上的報告單進行填寫，現在只好讓學生抄在紙上完成，本來就少的課堂時間，越發少了。

　　為此筆者認為，目前全面推廣循環教材的循環使用為時尚早。就循環教材的循環使用問題，提出如下建議：

　　1. 可選擇縣城和偏遠農村各一所學校作為試點，積累經驗;

　　2. 出版部門在編寫教材時可將課文與練習題分開編寫;

　　3. 對教材消毒器材應加大投入，提高科技含量，科學消毒，實行專人負責制度;

　　4. 可將循環教材納入學校圖書室書籍管理目錄，對管理員進行管理方面的培訓，以利于循環教材的更好利用。
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