（4）市場優(yōu)勢

　　北京正在向現(xiàn)代化國際大都市邁進(jìn)，政治、文化、經(jīng)濟(jì)繁榮和奧運(yùn)契機(jī)帶來的不僅是多層次消費(fèi)，更是豐富的市場。隨著北京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，彩色期刊和票據(jù)市場的前景十分廣闊；經(jīng)濟(jì)總量的攀升，傳統(tǒng)商業(yè)票據(jù)的印制量會大大增加。另外各種票、卡的發(fā)展非常迅速，安全印刷應(yīng)用日益廣泛，有關(guān)專家預(yù)測北京票據(jù)印刷產(chǎn)品的需求量，在今后五年內(nèi)仍將以每年15%以上的速度遞增。

　　2008年奧運(yùn)會將為北京的市場帶來巨大的商機(jī)，注入新的活力。不僅限于直接涉及奧運(yùn)比賽的部分所帶來的直接效益，而且由于奧運(yùn)會帶來的商業(yè)、媒體、旅游等方面的增長，也會為北京印刷和包裝工業(yè)帶來間接的商機(jī)和市場。

2.存在的問題

　　（1）產(chǎn)業(yè)布局分散雖然已在環(huán)型產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)集中，但根據(jù)北京市城市發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，產(chǎn)業(yè)布局還需進(jìn)一步集中優(yōu)化。

　　（2）印刷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低檔產(chǎn)品價格競爭力不夠，高檔產(chǎn)品不能充分滿足客戶個性化要求。黑白頁印刷生產(chǎn)能力過剩，高檔彩色印刷能力相對薄弱，個性印刷服務(wù)不到位；包裝業(yè)生產(chǎn)能力相對不足，品種不全，檔次有待提高。

　　（3）企業(yè)數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)應(yīng)用不廣泛，自主創(chuàng)新能力不高。與同行業(yè)發(fā)達(dá)城市比較，關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備存量仍有差距，先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化程度有待提高，產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待提升。

　　（4）開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投入不夠。生產(chǎn)過程未能充分滿足循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化，再利用，資源化”的要求，企業(yè)環(huán)保意識有待提高。

三、“十一五”時期北京印刷和包裝工業(yè)發(fā)展的總體思路

（一）指導(dǎo)思想

　　“十一五”期間，北京印刷和包裝工業(yè)要全面貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞首都經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體目標(biāo)，促進(jìn)北京印刷和包裝工業(yè)向“三個轉(zhuǎn)變”方向發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從對國外技術(shù)的依賴型向自主創(chuàng)新型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變；增長方式由數(shù)量型、粗放型向集約型和質(zhì)量與效益增長型轉(zhuǎn)變；競爭力決定因素從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。突出配套服務(wù)功能，以市場為導(dǎo)向，加大服務(wù)平臺建設(shè)，打造高端強(qiáng)勢產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化布局，形成合理化供應(yīng)鏈，加快產(chǎn)業(yè)升級，大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)現(xiàn)北京印刷和包裝工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

　　1.總量目標(biāo)：北京印刷和包裝業(yè)規(guī)模以上總產(chǎn)值從2004年的113億元，到2008年力求達(dá)到150億元，到2010年力求達(dá)到200億元，年平均增長速度超過10%。

　　2.產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整目標(biāo)：加快在北京城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，形成“產(chǎn)學(xué)研，科工貿(mào)一體化”的產(chǎn)業(yè)集群。

　　3.技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)：當(dāng)前世界印刷和包裝業(yè)正在向高科技、新材料、低成本、高質(zhì)量、規(guī)模化、專業(yè)化、集約化的方向發(fā)展。開發(fā)利用目前的先進(jìn)技術(shù)有：數(shù)碼印刷和噴墨印刷，CTP直接制版技術(shù)，色彩管理技術(shù)，JDF數(shù)字化工作流程，數(shù)字化管理技術(shù)，設(shè)備高效化和器材配套化。

　　4.資源節(jié)約目標(biāo)：研發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，成為對全國具有示范作用的工程。

四、北京印刷和包裝工業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局

　　借助北京作為全國最大的出版物基地這一優(yōu)勢，利用原有的聚集區(qū)作為新布局中有國際影響力的印刷包裝設(shè)計中心區(qū)域，原有區(qū)域中的生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)分步驟的外遷新區(qū)，并在原有印刷和包裝產(chǎn)業(yè)帶外環(huán)基礎(chǔ)上建立各具特色的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以高檔次印刷包裝、出版物印刷、商業(yè)印刷、新興的數(shù)碼網(wǎng)絡(luò)印刷和新型包裝材料的生產(chǎn)加工作為新區(qū)發(fā)展方向。

　　根據(jù)北京印刷和包裝工業(yè)目前的布局狀況和都市工業(yè)總體布局思路，以“產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、政策集成”為原則，在“十一五”期間，以城市南部地區(qū)為重點(diǎn)在城中建立以高端印刷業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。建立引導(dǎo)印刷工業(yè)在北京城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，通過在新區(qū)建設(shè)“印刷服務(wù)港”的形式，帶動印刷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，形成輻射環(huán)渤海地區(qū)的印務(wù)中心；在北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)形成為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套的包裝產(chǎn)業(yè)群。建立各具特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)突出印刷和包裝工業(yè)依附型、服務(wù)型特性，體現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)融合，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、北京印刷和包裝工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

（一）印刷業(yè)

　　北京印刷工業(yè)要立足于出版物印刷，發(fā)展包裝裝潢印刷，提升其他印刷品檔次。出版物印刷要把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量和檔次上；大力發(fā)展精品印刷和高檔彩色印刷；包裝裝潢印刷將向美觀、環(huán)保、防偽方向發(fā)展。應(yīng)更多地采用新型材料，達(dá)到無毒、無害、易降解、不污染環(huán)境并采用多種防偽手段。重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域如下：

1.高檔書刊印刷。北京是全國最大的出版物基地，書報刊出版總量占全國的30-40%。隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，近年來北京市場對精品、高檔書刊需求量很大，但北京能滿足這個需要的印刷企業(yè)很少。這種狀況使大批印刷業(yè)務(wù)外流,估計北京每年有三分之一以上的印刷業(yè)務(wù)流向外埠。

2.數(shù)字印刷和快速印刷。印刷業(yè)已發(fā)展到數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時代，應(yīng)該充分認(rèn)識到實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化是使北京印刷業(yè)敲開國際化大門的一條捷徑。為了滿足北京個性化印刷市場需求的快速增長，促進(jìn)數(shù)字印刷和快速印刷逐步形成產(chǎn)業(yè)化，一方面要引導(dǎo)其與上游的出版業(yè)結(jié)合，另一方面還要根據(jù)高附加值、個性化服務(wù)和按需印刷的市場特點(diǎn)，促進(jìn)其連鎖經(jīng)營。

3.商品包裝裝潢、廣告印刷。近年來包裝印刷產(chǎn)品產(chǎn)值已超過全國印刷工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。包裝裝潢印刷將向美觀、環(huán)保、防偽方向發(fā)展。要更多地采用新型材料，達(dá)到無毒、無害、易降解、不污染環(huán)境并采用多種手段防偽，如激光、油墨、熱敏、夜光等，以提高市場竟?fàn)幜Γ�適應(yīng)市場和消費(fèi)需求。

4.商業(yè)印刷（票據(jù)、卡證）。商業(yè)表格印刷產(chǎn)品，主要是指銀行、金融、交通、能源、財貿(mào)、飯店、企事業(yè)、科研部門等單位使用的各種商業(yè)表格以及電子計算機(jī)連續(xù)紙的專用印刷產(chǎn)品。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、電腦的普及，商業(yè)表格印刷將以前所未有的速度向前發(fā)展。

　　磁卡在現(xiàn)代社會生活普遍使用，各種功能、各種材料的磁卡在社會上流通，有專家估計，平均到每個人有五、六張，今后還將有更大的發(fā)展，而北京現(xiàn)在尚沒有大的制卡企業(yè)。另外如身份證等證件，由于在不斷的更新?lián)Q代，社會需要量同樣不可估量。

（二）包裝業(yè)

　　在包裝設(shè)計方面，利用計算機(jī)及先進(jìn)的軟件系統(tǒng)，將設(shè)計、裝潢和彩色印刷合為一體，達(dá)到設(shè)計電腦化、印刷多色高速化和數(shù)字化。在包裝材料方面，積極促進(jìn)新材料在北京包裝工業(yè)的研發(fā)和應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)發(fā)展紙塑、鋁復(fù)合軟包裝物，塑料包裝物，鋁制品包裝物等，以適應(yīng)乳品、飲料、醫(yī)藥、日化等行業(yè)發(fā)展的需要。在防偽包裝上，采用激光、條碼等技術(shù)，將防偽包裝推向新水平。重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域如下：

1.紙塑、鋁復(fù)合軟包裝物。紙塑、鋁復(fù)合軟包裝材料經(jīng)灌裝機(jī)灌入牛奶和飲料，無須加入任何防腐劑，也不需要冷藏即可達(dá)到長期保鮮的目的。北京在此方面有較強(qiáng)優(yōu)勢，全球最大的生產(chǎn)廠——利樂包裝（北京）有限公司于2004年在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成投產(chǎn)，年產(chǎn)利樂包裝物60多億只。

2.塑料包裝物。北京市塑料包裝材料的發(fā)展，多年來一直未引起有關(guān)部門的重視。專業(yè)生產(chǎn)塑料包裝材料的企業(yè)為數(shù)不多，企業(yè)規(guī)模小、品種少、產(chǎn)量低，與沿海城市比較，無論是技術(shù)水平、產(chǎn)量、質(zhì)量，市場策略等均存在較大差距。目前北京市所需塑料包裝材料，大部分依賴上海、江浙及廣東等省市供給。

3.鋁制品包裝物。鋁制品易拉罐使用方便，安全可靠，便于運(yùn)輸、儲存和回收，環(huán)境污染小，適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。隨著以啤酒為代表的飲料制造行業(yè)整體水平的提高，世界鋁易拉罐的用量正在逐年增長，每年的消費(fèi)量已達(dá)到1800億只，美國年人均消費(fèi)鋁易拉罐超過400只，我國年人均消費(fèi)僅有10只。目前，北京僅有三家生產(chǎn)鋁易拉罐企業(yè)年產(chǎn)12億只，要有計劃增加高效設(shè)備，擴(kuò)大產(chǎn)能。

（三）推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　　以印刷和包裝工業(yè)為試點(diǎn)，遵循“減量化、再利用、資源化”原則，探索產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，循環(huán)持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是將末端的、被動的廢棄物變?yōu)樵搭^的、主動的再生資源，推進(jìn)環(huán)保材料的開發(fā)、包裝資源和紙制品的回收利用；二是改變舊生產(chǎn)方式、最大限度地提高資源利用率，減少土地、能源、水和材料投入，推進(jìn)清潔能源的使用，將印刷和包裝工業(yè)的經(jīng)濟(jì)體系由粗放的開鏈變?yōu)榧�約的閉環(huán)。以通州區(qū)為重點(diǎn)建立北京城市廢紙資源回收、利用、再生示范工程。