王巖鑌：以改革創新精神務實推進綠色印刷實施
2013-11-05 14:07 來源：科印網 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 2013年11月4日，新聞出版廣電總局印刷發行司和環境保護部科技標準司在北京聯合召開了2013年綠色印刷推進會，并正式啟動2013年綠色印刷宣傳周。總局印刷發行司司長王巖鑌出席會議并講話。
【CPP114】訊：今天，我們在這里召開綠色印刷推進會，正式啟動今年的綠色印刷宣傳周。再過幾天，就要召開黨的十八屆三中全會了。這次全會主要是研究全面深化改革的問題。這一輪改革范圍之廣、力度之大，都將是空前的，必將強有力地推動我國經濟社會各領域的深刻變革，開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。在這個特殊的歷史時刻，我們圍繞綠色印刷，總結部署工作，發布實施成果，開展集中宣傳，對進一步轉變政府職能、激發市場活力、打造中國印刷綠色升級版具有重要意義。
三年來，在同志們的共同努力下，實施綠色印刷培育了綠色發展理念，加快了產業升級，促進了節能降耗，惠及了社會民生，取得了重要成果。綠色印刷的社會影響日益廣泛，標準檢測監督體系逐步建立，全國中小學教科書七成變綠，印刷企業的綠色競爭能力明顯增強。當前，綠色印刷正處在如何進一步科學謀劃、如何拓展的階段，出現一些問題在所難免，對待已出現的矛盾和問題，我們要按照習近平總書記最近指出的“既要大膽探索、勇于開拓，也要穩妥審慎、三思而后行”的原則，以改革創新精神研究予以解決。下面，我就推進綠色印刷實施講兩點意見，供同志們參考。
一、堅定綠色發展不動搖，調整完善實現途徑
資源環境制約是當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾，特別是大氣污染問題，直接關系到我們每個人。倡導并踐行環保理念，行行有責。從2010年開始，原總署把實現綠色印刷作為新聞出版可持續發展的重要戰略決策，作為響應國家環保戰略計劃的自覺，與環保部等有關部門共同為推動綠色印刷開展了一系列工作。今天，我們講綠色印刷并不是說我們印刷業就是污染大戶了，與石化、工業涂裝等行業相比，印刷業揮發性有機化合物（VOC）排放量少得多，中國印刷業要實現印刷大國向印刷強國的轉變，在現階段就要解決產品質量上水平、產業發展方式轉變的問題，要更健康更高質高效的為中國經濟和文化發展做出自己的貢獻。
綠色印刷是全球印刷業發展的主流趨勢。目前，我國印刷業總產值9500多億元，已經位居全球第二位，但印刷企業超過了10萬家，點多、線長、面廣，而且發展很不平衡，產品范圍千差萬別，發展模式各不相同，樹立生態文明理念，減少資源能源消耗，實施綠色環保發展，則是所有印刷企業自我生存的必然選擇。我們印刷全行業要進一步深化對實施綠色印刷重要意義的認識，順應世界潮流，堅定綠色發展方向不動搖，而且要將綠色發展理念擴展到出版、發行等新聞出版全行業，擴展到紙張、油墨、裝備、設計、物流等全產業鏈，大力推動綠色印刷實施。通過實施綠色印刷，進一步優化管理理念、改進生產工藝、促進節能減排、提升產品質量，進而實現我們印刷業擴市場、穩增長、調結構，實現可持續發展的目的。
綠色印刷在實施過程中也出現了一些問題，特別是在當前群眾路線教育實踐活動中，我們和環保部都聽到了關于認證機構是否可以拓寬、認證收費高、速度相對目標完成比較慢等反映，我們總局和環保部都十分重視。根據路線教育邊學邊查邊改的要求，總局又走訪了認監委、工信部等多個部門，召開了專題會議，認為對綠色印刷的實現途徑應借鑒國外先進國家的經驗進行適度調整。要重視工信部關于企業“自我聲明”的建議；要看到收費標準應盡可能與我國印刷業利潤水平和認證機構的成本支出相匹配；要研究適當增加認證機構數量、規范認證行為等。此外，要積極探索政府設計制度框架、行業協會搭建實施平臺、質檢機構檢測監督、強化“黑名單”震懾引導的綠色印刷自我聲明體系。通過這種調整，形成和完善在符合整個國家環保戰略要求總方針下，總局具體引導、按照環保部、工信部和認監委等其它有關部門要求協同配合的工作機制。
二、務實做好下一階段綠色印刷實施工作
今年的綠色印刷實施工作成效顯著。秋季學期全國有70%以上的中小學教科書已經實現了綠色印刷，北京、上海、河北等地已經實現了全覆蓋；江蘇、浙江、福建、青海、吉林、湖北等地開展了綠色印刷專題培訓；總署質檢中心對綠色印刷產品也進行了專門檢測；商業票據綠色印刷標準得到培訓宣貫；全國已有370家企業獲得綠色印刷認證。特別是在國家環保資金尚未對綠色印刷給予扶持的情況下，我們積極協調財政部文資辦，從今年的中央文化產業發展專項資金拿出2億多元支持了近30個綠色印刷產業項目。各地也因地制宜，主動爭取支持，北京、上海、重慶等地文化專項資金對綠色印刷都給予了扶持。
下一階段，我們的工作重點就是要在票據票證領域推進綠色印刷實施。一會兒，曹宏遂同志將宣讀票據票證實施綠色印刷的通知。這個通知對票據票證領域實施綠色印刷工作作出了全面部署。我們各地各部門要抓好落實。新聞出版行政主管部門要突出“統籌”這兩個字，主動與有關部門溝通協調，推動工作任務落實。印刷協會要突出“服務”這兩個字，要在自我聲明平臺建設、反映行業訴求上下功夫。質檢機構要突出“監督”這兩個字，做好事前檢測服務和事中事后質量檢查。科研機構和院校要突出“創新”這兩個字，積極組織綠色技術攻關，提供好智力支持。新聞媒體要突出“宣傳”這兩個字，引導樹立環保理念，營造良好輿論環境。印刷企業要突出“主體”這兩個字，嚴格執行綠色印刷標準，自覺主動踐行綠色發展。
實施綠色印刷，核心在于理念，關鍵在于行動。目前，綠色發展理念已經基本成為行業發展的共識。但我們也清醒的認識到，這種理念與實際行動的完全融合還有相當長的一段距離。我們不僅要“說”，要通過我們的宣傳周、推進會、綠色印刷手冊（今年再次進行了修訂）、各種媒體讓全行業認識到實施綠色印刷的重要意義；而且我們更要“做”，要從我們每一個人做起，從身邊做起，從現在做起，把綠色印刷行為固化成新的習慣堅持下去，成為一種自覺行動。所以我們說，綠色印刷是主動提升不是被動應付，是習慣再造不是隨意調整，是即刻行動不是徘徊等待。
同志們，實施綠色印刷任重而道遠，讓我們團結起來，凝聚各方力量，務實推進綠色印刷實施，為打造中國印刷綠色升級版，建設資源節約型、環境友好型社會作出新的貢獻！讓綠色印刷與美好生活同行！
謝謝！
（以上內容為新聞出版廣電總局印刷發行司司長王巖鑌在2013年綠色印刷推進會上的講話）
三年來，在同志們的共同努力下，實施綠色印刷培育了綠色發展理念，加快了產業升級，促進了節能降耗，惠及了社會民生，取得了重要成果。綠色印刷的社會影響日益廣泛，標準檢測監督體系逐步建立，全國中小學教科書七成變綠，印刷企業的綠色競爭能力明顯增強。當前，綠色印刷正處在如何進一步科學謀劃、如何拓展的階段，出現一些問題在所難免，對待已出現的矛盾和問題，我們要按照習近平總書記最近指出的“既要大膽探索、勇于開拓，也要穩妥審慎、三思而后行”的原則，以改革創新精神研究予以解決。下面，我就推進綠色印刷實施講兩點意見，供同志們參考。
一、堅定綠色發展不動搖，調整完善實現途徑
資源環境制約是當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾，特別是大氣污染問題，直接關系到我們每個人。倡導并踐行環保理念，行行有責。從2010年開始，原總署把實現綠色印刷作為新聞出版可持續發展的重要戰略決策，作為響應國家環保戰略計劃的自覺，與環保部等有關部門共同為推動綠色印刷開展了一系列工作。今天，我們講綠色印刷并不是說我們印刷業就是污染大戶了，與石化、工業涂裝等行業相比，印刷業揮發性有機化合物（VOC）排放量少得多，中國印刷業要實現印刷大國向印刷強國的轉變，在現階段就要解決產品質量上水平、產業發展方式轉變的問題，要更健康更高質高效的為中國經濟和文化發展做出自己的貢獻。
綠色印刷是全球印刷業發展的主流趨勢。目前，我國印刷業總產值9500多億元，已經位居全球第二位，但印刷企業超過了10萬家，點多、線長、面廣，而且發展很不平衡，產品范圍千差萬別，發展模式各不相同，樹立生態文明理念，減少資源能源消耗，實施綠色環保發展，則是所有印刷企業自我生存的必然選擇。我們印刷全行業要進一步深化對實施綠色印刷重要意義的認識，順應世界潮流，堅定綠色發展方向不動搖，而且要將綠色發展理念擴展到出版、發行等新聞出版全行業，擴展到紙張、油墨、裝備、設計、物流等全產業鏈，大力推動綠色印刷實施。通過實施綠色印刷，進一步優化管理理念、改進生產工藝、促進節能減排、提升產品質量，進而實現我們印刷業擴市場、穩增長、調結構，實現可持續發展的目的。
綠色印刷在實施過程中也出現了一些問題，特別是在當前群眾路線教育實踐活動中，我們和環保部都聽到了關于認證機構是否可以拓寬、認證收費高、速度相對目標完成比較慢等反映，我們總局和環保部都十分重視。根據路線教育邊學邊查邊改的要求，總局又走訪了認監委、工信部等多個部門，召開了專題會議，認為對綠色印刷的實現途徑應借鑒國外先進國家的經驗進行適度調整。要重視工信部關于企業“自我聲明”的建議；要看到收費標準應盡可能與我國印刷業利潤水平和認證機構的成本支出相匹配；要研究適當增加認證機構數量、規范認證行為等。此外，要積極探索政府設計制度框架、行業協會搭建實施平臺、質檢機構檢測監督、強化“黑名單”震懾引導的綠色印刷自我聲明體系。通過這種調整，形成和完善在符合整個國家環保戰略要求總方針下，總局具體引導、按照環保部、工信部和認監委等其它有關部門要求協同配合的工作機制。
二、務實做好下一階段綠色印刷實施工作
今年的綠色印刷實施工作成效顯著。秋季學期全國有70%以上的中小學教科書已經實現了綠色印刷，北京、上海、河北等地已經實現了全覆蓋；江蘇、浙江、福建、青海、吉林、湖北等地開展了綠色印刷專題培訓；總署質檢中心對綠色印刷產品也進行了專門檢測；商業票據綠色印刷標準得到培訓宣貫；全國已有370家企業獲得綠色印刷認證。特別是在國家環保資金尚未對綠色印刷給予扶持的情況下，我們積極協調財政部文資辦，從今年的中央文化產業發展專項資金拿出2億多元支持了近30個綠色印刷產業項目。各地也因地制宜，主動爭取支持，北京、上海、重慶等地文化專項資金對綠色印刷都給予了扶持。
下一階段，我們的工作重點就是要在票據票證領域推進綠色印刷實施。一會兒，曹宏遂同志將宣讀票據票證實施綠色印刷的通知。這個通知對票據票證領域實施綠色印刷工作作出了全面部署。我們各地各部門要抓好落實。新聞出版行政主管部門要突出“統籌”這兩個字，主動與有關部門溝通協調，推動工作任務落實。印刷協會要突出“服務”這兩個字，要在自我聲明平臺建設、反映行業訴求上下功夫。質檢機構要突出“監督”這兩個字，做好事前檢測服務和事中事后質量檢查。科研機構和院校要突出“創新”這兩個字，積極組織綠色技術攻關，提供好智力支持。新聞媒體要突出“宣傳”這兩個字，引導樹立環保理念，營造良好輿論環境。印刷企業要突出“主體”這兩個字，嚴格執行綠色印刷標準，自覺主動踐行綠色發展。
實施綠色印刷，核心在于理念，關鍵在于行動。目前，綠色發展理念已經基本成為行業發展的共識。但我們也清醒的認識到，這種理念與實際行動的完全融合還有相當長的一段距離。我們不僅要“說”，要通過我們的宣傳周、推進會、綠色印刷手冊（今年再次進行了修訂）、各種媒體讓全行業認識到實施綠色印刷的重要意義；而且我們更要“做”，要從我們每一個人做起，從身邊做起，從現在做起，把綠色印刷行為固化成新的習慣堅持下去，成為一種自覺行動。所以我們說，綠色印刷是主動提升不是被動應付，是習慣再造不是隨意調整，是即刻行動不是徘徊等待。
同志們，實施綠色印刷任重而道遠，讓我們團結起來，凝聚各方力量，務實推進綠色印刷實施，為打造中國印刷綠色升級版，建設資源節約型、環境友好型社會作出新的貢獻！讓綠色印刷與美好生活同行！
謝謝！
（以上內容為新聞出版廣電總局印刷發行司司長王巖鑌在2013年綠色印刷推進會上的講話）
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