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全國人大正式啟動電子商務(wù)立法工作
2014-01-03 14:29 來源:中國新聞出版網(wǎng) 責(zé)編:陳莎莎
- 摘要:
- 2013年12月27日,全國人大財經(jīng)委召開電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會議。會議明確了立法的指導(dǎo)思想、原則、框架設(shè)想和主要內(nèi)容,標(biāo)志著我國電子商務(wù)法立法工作正式啟動。
【CPP114】訊:2013年12月27日,全國人大財經(jīng)委召開電子商務(wù)法起草組成立暨第一次全體會議。會議明確了立法的指導(dǎo)思想、原則、框架設(shè)想和主要內(nèi)容,標(biāo)志著我國電子商務(wù)法立法工作正式啟動。
根據(jù)十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃,電子商務(wù)法由全國人大財經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭。起草組設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家小組和工作小組。全國人大財經(jīng)委將牽頭組織國務(wù)院法制辦和發(fā)展改革委等十多個部門,以及相關(guān)專家共同開展起草工作。
據(jù)統(tǒng)計,2012年我國電子商務(wù)交易額約8萬億元,同比增長30.8%。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員逾兩百萬。專家預(yù)測,到“十二五”末我國網(wǎng)民總數(shù)將達(dá)7億人,電子商務(wù)交易額將增至18萬億元。
“蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)。所以,亟待對實(shí)踐中現(xiàn)有的規(guī)范指導(dǎo)電子商務(wù)的各種法規(guī)和部門規(guī)章進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、修改和完善。通過加強(qiáng)立法促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。”電子商務(wù)法起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長、全國人大財經(jīng)委副主任委員呂祖善說。
據(jù)介紹,近年來全國人大常委會先后審議通過了電子簽名法和關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定,國務(wù)院辦公廳出臺了關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見,工信部發(fā)布了電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃……這些政策法規(guī)的出臺,為電子商務(wù)立法奠定了基礎(chǔ)。
從國際經(jīng)驗(yàn)看,立法是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的國際通行做法。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會為各國及地區(qū)電子商務(wù)立法提供了一整套國際通行規(guī)則。目前,已有30多個國家和地區(qū)制定了綜合性的電子商務(wù)法。
本次會議確定了電子商務(wù)立法的初步“時間表”。從起草組成立至2014年12月,進(jìn)行專題調(diào)研和課題研究并完成研究報告,形成立法大綱。2015年1月至2016年6月,開展并完成法律草案起草。
呂祖善表示,電子商務(wù)立法極為重要。起草組全體成員要按照“開門立法、民主立法”的要求,在計劃的時間之內(nèi)拿出一部符合時代要求和我國國情的高質(zhì)量電子商務(wù)法草案。
根據(jù)十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃,電子商務(wù)法由全國人大財經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭。起草組設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、專家小組和工作小組。全國人大財經(jīng)委將牽頭組織國務(wù)院法制辦和發(fā)展改革委等十多個部門,以及相關(guān)專家共同開展起草工作。
據(jù)統(tǒng)計,2012年我國電子商務(wù)交易額約8萬億元,同比增長30.8%。電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員逾兩百萬。專家預(yù)測,到“十二五”末我國網(wǎng)民總數(shù)將達(dá)7億人,電子商務(wù)交易額將增至18萬億元。
“蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點(diǎn)。所以,亟待對實(shí)踐中現(xiàn)有的規(guī)范指導(dǎo)電子商務(wù)的各種法規(guī)和部門規(guī)章進(jìn)行梳理、補(bǔ)充、修改和完善。通過加強(qiáng)立法促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。”電子商務(wù)法起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長、全國人大財經(jīng)委副主任委員呂祖善說。
據(jù)介紹,近年來全國人大常委會先后審議通過了電子簽名法和關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定,國務(wù)院辦公廳出臺了關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的意見,工信部發(fā)布了電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃……這些政策法規(guī)的出臺,為電子商務(wù)立法奠定了基礎(chǔ)。
從國際經(jīng)驗(yàn)看,立法是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的國際通行做法。聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會為各國及地區(qū)電子商務(wù)立法提供了一整套國際通行規(guī)則。目前,已有30多個國家和地區(qū)制定了綜合性的電子商務(wù)法。
本次會議確定了電子商務(wù)立法的初步“時間表”。從起草組成立至2014年12月,進(jìn)行專題調(diào)研和課題研究并完成研究報告,形成立法大綱。2015年1月至2016年6月,開展并完成法律草案起草。
呂祖善表示,電子商務(wù)立法極為重要。起草組全體成員要按照“開門立法、民主立法”的要求,在計劃的時間之內(nèi)拿出一部符合時代要求和我國國情的高質(zhì)量電子商務(wù)法草案。
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