“三大戰略”引領中國經濟躍上新高度
2014-12-18 10:43 來源:中評我那個 責編:顧穎瑩
- 摘要:
- 看中央經濟工作會議畫出的明年中國經濟發展藍圖,一帶一路、京津冀協同發展、長江經濟帶“三大戰略”是最重要的內容,并且被賦予更多“年度特點”。
上海證券報發表財經評論人譚浩俊文章表示,“三大戰略”的立足點是解決區域協同發展問題。也就是說,不管是“一帶一路”的跨國界,還是京津冀和長江經濟帶的跨省界,其最終目的都是要致力于區域的協同發展,從而使經濟社會發展更協調、更平衡,最終達到更和諧。不過,深入分析,“三大戰略”所承擔的任務以及需要發揮的功能,也存在很大差異,需要結合各自不同特點,最大限度地發揮各自的功能作用,從而對新常態下的中國經濟產生積極的推動作用,對中國的改革開放形成強大的推動力。
文章分析,這次中央經濟工作會議提出,“一帶一路”明年進入全面實施階段,分別從陸路與水路予以貫徹。很顯然,將世界機遇變成中國的機遇,將中國的機遇變成世界機遇的“一帶一路”所承擔的功能,不僅僅是解決如何實現跨國界的區域協同發展問題,更需要解決中國如何進一步提高對外開放水平,站上對外開放新高度、新平臺的問題。因為,過去中國的對外開放工作,立足點主要放在“引進來”,引入的力度很大,對中國經濟發展的影響也很大。但是,當中國的經濟發展到了一定階段以后,如果繼續走單面“引進來”之路,瓶頸也就會越來越明顯,對經濟可持續發展的影響也越來越大。
在這樣的情況下,“走出去”就成為必須邁出的重要步伐。而這一步怎么走、怎么邁,卻是一個大難題。從金融危機爆發到現在,中國“走出去”的力度很大,速度也很快,但是效果卻并未達到預期。更多的企業和投資者,都有一種“撿垃圾”的感覺,有一種為“走出去”而走出去的感受,無法看到“走出去”的希望與效果。
“一帶一路”在推動跨國界區域協同發展的同時,對中國企業“走出去”、對中國資本“走出去”,顯然是最大的平臺。想一想,“一帶一路”沿線總人口約44億,約占全球總人口的63%,但是,又大多是新興經濟體和發展中國家,經濟總量只有約21萬億美元,占全球經濟總量的約29%。毫無疑問是今后發展的重點,也是最需要資本投入、企業涌入的地帶。如果能夠將這一戰略實施好,對中國企業和資本“走出去”將產生極大的推動力。“一帶一路”作為走出去的國家戰略的代表,自貿區作為對外開放的代表的意義愈發重要。兩者相輔相成,市場也由此預期,“一帶一路”有望以自貿區形式推動,經由國內自貿園區和國際自由貿易區建設的加速而逐步落地。那么,中國不僅能夠扮演“一帶一路”區域協同發展的主要角色,而且能讓中國的對外開放工作邁上新臺階、跨上新平臺、站上新高度。
也正因為如此,為發揮“一帶一路”功能作用,就須跳出一般性區域協同發展的框框,而將“一帶一路”作為中國對外開放的一項新戰略,與區域協同發展緊密結合起來。
對長江經濟帶來說,除了發揮區域協同發展的功能作用之外,還須承擔兩方面的功能。一是通過長江經濟帶的發展,推動改革的深化;二是借助長江經濟帶的發展,解決地區保護的問題。按規劃,上海、武漢、重慶三大航運中心將作為串聯長江經濟帶上三大城市群的重要支點,同時結合鐵路、公路及航空、管道等多種方式形成串聯。而據中國社科院工業經濟研究所的估計,長江中游城市群、成渝城市群,未來有可能形成中國繼沿海三大城市群之后新的第四、第五大城市群,進而對中國整體經濟發揮更強的支撐作用。