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中國經(jīng)濟(jì)亟需解決四大問題 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩是首要

2015-11-12 11:12 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)編:江佳

摘要:
11月7日,在每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的第四屆中國上市公司領(lǐng)袖峰會上,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任、首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良發(fā)表演講表示,從中長期看,中國經(jīng)濟(jì)有四大問題需要解決:第一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;第二是房地產(chǎn)調(diào)整;第三是地方政府這幾年融資能力問題;第四是地方政府財(cái)政支出和收支的壓力。
  2017年經(jīng)濟(jì)將調(diào)整到位
  
  值得注意的是,近期官方公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度與第三季度,我國GDP增長速度均為6.9%,增速創(chuàng)下2009年第二季度來六年半新低,也不及今年兩會定下的7%GDP增速預(yù)期目標(biāo),這引發(fā)國際社會對中國經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)憂。
  
  峰會間隙,祝寶良在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,“大家都覺得中國GDP增速從10%降到7%是一個(gè)心理防線,但現(xiàn)在看來破7并不是大問題,關(guān)鍵得看兩個(gè)指標(biāo)。”
  
  祝寶良向記者解釋,一個(gè)指標(biāo)是速度是否有可持續(xù)性。GDP增速降到7%以下沒有問題,但不能突然降到低速多年起不來,這會帶來諸多問題;第二個(gè)指標(biāo)是就業(yè),哪怕經(jīng)濟(jì)增速降低,但只要就業(yè)穩(wěn)定就行。祝寶良稱,按照我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)水平,6%~7%的GDP增速,就業(yè)是不會出現(xiàn)問題的。
  
  “之所以今年國際社會對中國經(jīng)濟(jì)增速放緩如此關(guān)注,主要因?yàn)橐恍﹪业陌l(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密”。祝寶良舉例表示,例如澳大利亞建設(shè)出口鐵礦石產(chǎn)業(yè),建設(shè)時(shí)是按照中國GDP增速10%的需求規(guī)劃的,也以此考慮大宗初級商品出口的價(jià)格。但經(jīng)過一兩年建設(shè)后,中國的GDP增速卻降到了7%。甚至連7%都不到,這意味著中國經(jīng)濟(jì)的需求也降低了,這就給有些國家造成了很大的壓力。
  
  從這個(gè)方面講,祝寶良表示,由于中國經(jīng)濟(jì)存在產(chǎn)能過剩問題,房地產(chǎn)銷售遇冷問題,地方政府財(cái)力問題,還有一些金融風(fēng)險(xiǎn)的問題,因此他認(rèn)為明年的經(jīng)濟(jì)形勢仍可能繼續(xù)下行。
  
  祝寶良表示,未來兩年時(shí)間里,第一是房地產(chǎn)下行還沒有到位。第二,制造業(yè)投資增長速度還會繼續(xù)下降。第三,這兩個(gè)結(jié)合在一起,工業(yè)增長速度繼續(xù)放緩的趨勢也沒有到位,如果要到位可能在2017年左右,這兩年日子是比較難過的。
  
  根據(jù)今年6.9%左右的GDP增速,祝寶良預(yù)測,明年可能是6.5%左右,他也建議將明年的GDP增速預(yù)期目標(biāo)定在6.5%左右,這是業(yè)界普遍的預(yù)期,也能為改革騰出一定空間。如果明年沒有到位,后年還要往下降。但這兩年我們只要把政策調(diào)整到以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主,兩三年之內(nèi)中國產(chǎn)能過剩得到緩解,房地產(chǎn)調(diào)整以后,2017、2018年中國的速度可能上到6.5%甚至接近7%。“十三五”翻一番的目標(biāo),就是按6.5%這個(gè)目標(biāo)我覺得可以實(shí)現(xiàn),中國有能力保持6.5%~7%的增長速度。
  
  要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),祝寶良認(rèn)為核心就是按照五中全會提出的,財(cái)政政策、貨幣政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整政策一定要執(zhí)行下去。產(chǎn)能過剩淘汰的問題上下工夫,一定要淘汰一批、走出一批、兼并一批;財(cái)政政策要減稅,中央財(cái)政要擴(kuò)大財(cái)政赤字,中央財(cái)政積極一點(diǎn);貨幣政策不能往回退,但是不能放松,通過“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這些政策,祝寶良認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)是有希望的,難的就是這兩年,這兩年如果能挺過去,中國經(jīng)濟(jì)未來不會有太大的問題。
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