第一條 為保護生態環境，遏制“白色污染”，促進資源綜合利用，引導消費者減少使用塑料購物袋，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及國務院辦公廳《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》（國辦發[2007]72號），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商品零售場所系指向消費者提供零售服務的各類零售企業、銷售門店、集貿市場、商品交易市場（含開展零售活動的展銷會、展覽會）等。

餐飲行業按照本辦法，實行塑料購物袋有償使用。

第三條 本辦法所稱塑料購物袋系指由商品零售場所提供的，用于裝盛顧客所購物品、并具有攜提功能的塑料提袋。塑料購物袋的材質、規格及技術要求由國家相關標準予以規范。

商品零售場所基于衛生及食品安全目的，用于裝盛生鮮食品、熟食、面食等商品，且單袋周長不大于1400毫米的塑料包裝袋，不屬于本辦法所指的塑料購物袋范圍。

第四條 商務主管部門負責對商品零售場所有償使用塑料購物袋工作的指導，價格主管部門負責對商品零售場所塑料購物袋購銷過程中的價格為進行監督管理，工商行政管理部門負責對商品零售場所塑料購物袋的質量和有償使用塑料購物袋過程中的不正當競爭行為進行監督管理。

第五條 商務部會同發展改革委、國家工商管理總局共同制定商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法，并在各自職責范圍內負責該辦法的組織、實施工作。

縣級以上地方商務主管部門會同本級物價、工商行政管理部門，負責本行政區域內商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法的具體組織、實施工作。

第六條 商品零售場所必須有償向消費者提供塑料購物袋，不得以促銷為目的，采取贈送及其他方式變相向消費者無償提供塑料購物袋。

第七條 塑料購物袋定價不得低于其進貨價。商品零售場所必須在醒目位置對塑料購物袋實行明碼標價，并在向消費者提供塑料購物袋時嚴格按照標示的價格收取價款，不得將塑料購物袋價款隱含在商品價款內合并收取。

第八條 以出租攤位形式經營的商品零售場所（含開展商品零售活動的展銷會、展覽會），其開辦單位負責對市場內塑料購物袋有償使用的組織實施，實行塑料購物袋統一采購、銷售，并在顯著位置標明塑料購物袋的規格、價格。

第九條 商品零售場所必須在銷售憑證上單獨列示消費者購買塑料購物袋的數量和價款。

以出租攤位形式經營的商品零售場所，對消費者開具銷售憑證確有困難的，其開辦單位應保留塑料購物袋采購、銷售憑證備查。

第十條 商品零售場所銷售、使用的塑料購物袋應符合國家相關標準，嚴禁商品零售場所銷售、使用不符合國家相關標準的塑料購物袋。

第十一條 鼓勵商品零售場所向消費者提供多種規格的符合環保要求的塑料購物袋替代品。

第十二條 商品零售場所應改進管理方式和業務流程，為顧客自帶購物袋、購物籃購物提供便利。

第十三條 商品零售場所應加強環保知識宣傳、教育，引導、鼓勵消費者使用可重復使用的環保購物袋及其他塑料購物袋替代品購物，減少塑料購物袋的使用。鼓勵有條件的商品零售場所開展塑料購物袋回收。

第十四條 商品零售場所經營者及開辦單位違反本辦法有關價格行為規定的，由價格主管部門依法實施行政處罰。

第十五條 商品零售場所經營者違反本辦法有關塑料購物袋質量和競爭行為規定的，由工商行政管理部門依法實施行政處罰。

第十六條 本辦法由中華人民共和國商務部、中華人民共和國國家發展和改革委員會、國家工商行政管理總局負責解釋。

第十七條 本辦法自2008年6月1日起實施。