“限塑令”施行至今已將滿月，中小城市的“普環(huán)”的總體效果非想象之中的樂觀。社會人士稱，要使普通市民完成從免費提供的塑料袋向有償供應的環(huán)保袋觀念的轉(zhuǎn)變,尚需時日。
        記者日前在廣東陽江市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場及大小超市看到，盡管拎環(huán)保袋購物的消費者比“限塑令”推行前期明顯增多，但與此同時由商家免費提供或由消費者自帶的塑料袋仍大行其道。對此，有市民直言，“限塑令”在中小城市的推行雖談不上舉步維艱，但按目前的態(tài)勢看來，推廣的效果顯然不盡人意，這與各地在這方面的硬性宣傳力度不夠分不開，光靠商家的解釋是遠遠不夠的。

按照國務院辦公廳下發(fā)的《關于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》，從二00八年六月一日開始，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于零點零二五毫米的塑料購物袋，同時禁止超市、商場、集貿(mào)市場等零售場所免費提供塑料購物袋。

由商務部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》也明確規(guī)定，從二00八年六月一日起，商品零售場所有不標明塑料購物袋價格，向消費者無償或變項無償提供塑料袋等行為之一的，將受到最高一萬元的罰款。

事實上，《通知》和《辦法》出臺以后，各地工商管理部門同時也面臨到了執(zhí)行難的狀況。畢竟，以罰代管不是執(zhí)法的初衷。廣東陽江工商部門一位官員稱，眼下還是以教育為主，但要拿出理想效果，執(zhí)法的“度”還很難把握。雖然靠執(zhí)法“普環(huán)”是必須的，但絕不是唯一的。據(jù)了解，目前在如廣東陽江這類中小城市中，老年人帶著購物袋上街的多于年輕人。當?shù)爻�市的工作人員稱，自“限塑令”實施以來，超市利用廣播不定時地進行“限塑”宣傳，塑料袋的使用量正在逐日減少，大多數(shù)顧客在付款時對收費購物袋表示理解，并且愿意購買價值不等的塑料袋。

但有一種現(xiàn)象仍相當明顯，多數(shù)年輕人寧愿花兩毛錢購買一個塑料袋，也不愿意花三塊錢購買可循環(huán)使用的環(huán)保袋。而一些上了年紀的顧客則發(fā)起了牢騷，認為商品的價格沒有下降，一個塑料袋卻要收兩毛錢，這明顯是商家的因利而為。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，時至今日，不合格的薄塑料袋并沒有完全退出市場，尤其是在農(nóng)貿(mào)市場，買菜的與賣菜的長期以來養(yǎng)成的習慣還沒有改變，前者空手而來，后者還像以前一樣免費提供塑料袋。許多檔主表示都知道“限塑”，但認為光顧的都是些老顧客，都不好意思收人家的袋錢，因此還跟以前一樣為顧客免費提供塑料袋。

誠然，要改變市民十多年來形成的使用免費塑料袋的消費習慣，肯定需要一個逐漸適應的過程，出現(xiàn)“普環(huán)”執(zhí)行過程的諸多尷尬也在料想之中。眼下，社會人士最為關心的是，這樣的尷尬還要持續(xù)多久。