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從八方面看新疆新聞出版發展

2008-07-31 00:00 來源:天山網 責編:覃麗妮

        出版物發行:滿足全疆讀者的購書需求
  改革開放以來,特別是自治區新聞出版局成立20年來,新疆圖書發行業得到長足的發展。截至目前,全區有縣以上新華書店96家,國有圖書發行網點160多家,大型出版物配送中心1處,大型出版物交易中心1處,分銷、零售書店近1500多家,初步形成國有與民營發行企業相得益彰、統一開放、競爭有序的市場格局,基本滿足了全區各族讀者的購書需求。
  據統計,全區新華書店1978年銷售圖書4117萬冊,1988年銷售圖書7209萬冊,而到2007年底,年銷售圖書達2.36億冊,30年來增長了5倍多。全區新華書店1978年圖書銷售額達1208萬元,1988年達到5561萬元,而2007年達到17.7億元,比1978年增長了143倍。全區少數民族文字圖書銷售額1978年才594萬元,1988年上升到3229萬元,2007年達到5.2億元,30年增長了87倍多。
  進入本世紀以來,自治區新華書店不斷深化改革,轉換經營機制,在此基礎上,大力推廣連鎖經營試點,到2007年,全區大部分地州市新華書店實現了連鎖經營。
  自治區新華書店還利用國家優惠政策,大力進行網點建設和改造,營業環境、基礎設施建設得到明顯改善。2003年,自治區新華書店投資1億元在烏魯木齊市建造了大型書城新華國際圖書城,2006年投資建造了2.8萬平方米的大型物流配送中心。此外,各地州市新華書店大中型書城建設和縣級新華書店營業網點建設也取得了顯著成效。目前,全區新華書店零售網點營業總面積達l0多萬平方米,其中20個書店營業面積超過1000平方米,8個書店的營業面積超過5000平方米。與此同時,全區新華書店還積極做好服務“三農”圖書發行工作,在近年來開展的“送書下鄉”和“文化扶貧”活動中,先后向南北疆農牧區贈書85萬多冊。
  經過近20年的培養、扶持,新疆國有、民營發行機構得到長足發展,2007年組建了營業面積6000平方米、市場軟硬件設施先進、輻射全區乃至中亞的新疆出版物交易中心,從根本上改善了出版物市場經營條件和環境。與上世紀80年代相比,民營書刊批發經營單位已由原來的30家增至100余家,數量增加了2倍多;零售書店由l50多家增至近1400多家,數量增加了9倍多,從業人員達到創紀錄的3000多人。民營書業已成為繁榮發展新疆圖書發行事業的一支重要力量。
  出版物印刷:成長為具有文化競爭力與影響力的產業
  自治區新聞出版局成立以來,經過20年的發展,全區印刷業已經成長為具有文化競爭力與文化影響力的產業。全區印刷業年工業總產值近11億元,用紙量近13萬噸,利稅總額約6000余萬元。目前,自治區共有各類印刷企業4068家,其中出版物印刷企業183家。
  上世紀末本世紀初,隨著報業的發展,新疆日報社印務中心投資了近3000萬元,形成了信息高速公路和衛星傳輸系統,實現了零距離傳版,使新疆部分地州都能看到當天的報紙。2004年新疆日報社喀什代印點的建成投產,使南疆四地州的讀者當天就能看到當天的《新疆日報》。
  2004年,新疆鐵路印刷廠和鐵路青年印刷廠合并成立藍天印務公司,成為新疆行業印刷廠兼并做強做大的先例。自治區新聞出版局在2004年果斷決定,將新疆新華印刷廠與新華印刷三廠合并,合并后活力大增。到2004年底,新疆印刷以新華印刷廠、二廠以及新疆八藝印刷廠等為主力軍,承擔了全疆中小學教材印刷的70%以上。
  隨著數字和網絡技術被廣泛應用,新疆印刷企業不斷加大技改力度,從國內外引進一批先進的印刷設備,如德國海德堡彩色制版系統,北大方正直接制版系統等,為印刷行業的發展和進步奠定了堅實的基礎。
  掃黃打非:規范出版物市場經營秩序
  1988年自治區新聞出版局正式成立后,新疆出版物市場的“掃黃打非”日常工作就由自治區新聞出版局具體負責。全疆各地州市“掃黃打非”工作由當地黨委宣傳部門總體牽頭。2003年4月,自治區人民政府批準設立自治區出版物市場稽查隊,專門負責新疆出版物市場的“掃黃打非”工作。2004年自治區人民政府又在全疆各地州市文體局加掛新聞出版局(版權局)牌子,承擔起新聞出版管理職能。從此,新疆的“掃黃打非”工作機構進一步得到加強。
  多年來,新疆把查繳封堵政治性、宗教類非法出版物放在出版物市場“掃黃打非”工作首位。嚴厲打擊了極少數違法分子和各種非法經營活動,先后收繳政治性、宗教類非法出版物24萬余冊(張),有效地遏制了政治性、宗教類非法出版物蔓延的勢頭。與此同時,在開展“掃黃打非”工作中,自治區“掃黃打非”部門堅決查辦大案要案,依法嚴懲各個環節的違法犯罪分子,對非法出版活動形成高壓態勢。近幾年,全疆各地州市共破獲各類非法出版案件400余起,其中140余人受到刑事處罰。
  自治區新聞出版局成立20年來,新疆出版物市場的“掃黃打非”工作從起步到發展,從成熟到規范,通過開展各種戰役和專項行動,嚴厲打擊了各種非法出版發行活動,進一步規范了新疆出版物市場的經營秩序,為建設和諧新疆營造了良好的文化氛圍和出版物市場環境。
  版權保護:營造公平有序的市場環境
  自治區新聞出版局1991年正式加掛自治區版權局牌子以來,依法開展打擊各類侵權盜版行為,努力營造公平有序的市場環境。
  自著作權法頒布以來,自治區版權局著力提高全社會的版權意識,舉辦多層次各類人員和領導干部培訓班,講授著作權法,受訓人員近3萬人,接待咨詢1萬余人次。同時,還通過每年的“4·26知識產權宣傳周”牞向社會公布典型案例。此外,還組織版權管理人員走進大專院校牞走進企業,以知識產權沙龍、知識競賽等方式開展生動、有效的宣傳活動。
  自治區版權局根據新疆出版單位以少數民族文字出版為主的特點,譯發標準合同維吾爾文本,規范了出版單位的出版行為,作者的權利得到更好的保障。現在新疆12家出版社已實現了一書一合同。在加強出版單位合同管理的同時,自治區版權局積極引導出版社開展版權貿易工作。迄今為止,新疆各出版社開展版權貿易250多種,登記各類授權合同300多件。2007年,新疆青少年出版社被新聞出版總署(國家版權局)評為全國版權貿易先進單位。
  多年來,自治區版權局始終把打擊各種損害公共利益的侵權盜版活動作為版權保護工作的重中之重來抓,共查繳盜版書刊25萬冊,盜版錄音帶20萬盒,端掉盜版盜印窩點20余處。自治區版權局還對涉嫌侵權的網站進行了執法檢查。
  自治區版權局根據國家版權局的《作品自愿登記暫行辦法》,從1994年起在新疆開展了作品自愿登記工作。截至2007年,自治區版權局共登記文字、美術、攝影、音樂、建筑設計等各類作品900余件。從1997年起,自治區版權局開展了全區報刊轉載稿酬的收轉工作,對作品發表后著作權人無法控制的二次使用的權利進行保護。
  2004年,自治區成立了軟件正版化領導小組,組織領導完成了新疆區級和地州市兩級政府部門的軟件正版化工作。在此基礎上,自治區版權局在勘察設計企業CAD軟件正版化、網吧軟件正版化、大型企業軟件正版化方面開展了卓有成效的工作,新疆建筑設計研究院等4家設計院被國家版權局評為全國軟件正版化工作典范單位。2007年自治區人民政府還在新疆大型企業推行正版化工作列入議程,新疆廣匯集團等12家具有代表性的大型企業成為自治區首批推行軟件正版化的企業。
 
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