近日，剛從廣交會(huì)歸來不久，福建晉江市大自然彩色印刷有限公司董事長林萬星就琢磨起一項(xiàng)財(cái)稅政策。原來在廣州時(shí)，他聽同行們提起，財(cái)政部近期發(fā)布了《包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確，研發(fā)方向符合國家環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求，且符合一定資格條件的包裝企業(yè)，可得到財(cái)政資金的補(bǔ)貼和扶持。業(yè)內(nèi)人士介紹說，《辦法》支持包裝行業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)，能促進(jìn)綠色包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　“綠色包裝是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。”在仔細(xì)研讀《辦法》后，林萬星認(rèn)為，包裝企業(yè)必須加大研發(fā)力度，走“綠色”之路。
　　事實(shí)上，此前限塑令的實(shí)施被業(yè)界認(rèn)為是吹響了綠色包裝業(yè)的“集結(jié)號(hào)”。而在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式公布的當(dāng)下，綠色包裝更成為行業(yè)發(fā)展趨勢。為此，福建包裝企業(yè)紛紛更換機(jī)器設(shè)備，開發(fā)綠色包裝產(chǎn)品，加強(qiáng)工藝和綠色材料研發(fā)，為綠色包裝時(shí)代的全面到來做準(zhǔn)備。此時(shí)，財(cái)稅政策猶如一臺(tái)馬力強(qiáng)勁的“鼓風(fēng)機(jī)”，連續(xù)吹出包裝設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和《辦法》等多道春風(fēng)，掀起了一股包裝業(yè)的“綠色風(fēng)”。
　　資金緊張制約包裝行業(yè)創(chuàng)新投入
　　對于《辦法》的出臺(tái)，福建省包裝裝潢印刷協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長呂東海介紹說，其實(shí)，早在2005年就有類似的政策出臺(tái)，但由于劃定了“設(shè)有省級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心”等多項(xiàng)硬指標(biāo)，而目前福建尚無一家包裝企業(yè)擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，因此，閩企實(shí)際上無法享受優(yōu)惠政策，在這之中，創(chuàng)新投入不足已成為福建包裝行業(yè)的最大短板。
　　晉江市包裝印刷協(xié)會(huì)秘書長李金標(biāo)說，盡管晉江擁有數(shù)量眾多的印刷包裝企業(yè)，但目前通過產(chǎn)品質(zhì)量安全QS認(rèn)證的企業(yè)僅有兩家，開展研發(fā)工作的企業(yè)也不足五家，大部分企業(yè)只有簡單的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)能力。
　　“如果還依靠傳統(tǒng)模式發(fā)展，企業(yè)將很難立足。”福建凱達(dá)印務(wù)有限公司總經(jīng)理呂文藝說道，現(xiàn)在包裝企業(yè)面臨著越來越大的壓力。
　　首當(dāng)其沖的是成本的大幅上升。據(jù)晉江永新彩色印刷有限公司董事長林新明介紹，與其他行業(yè)一樣，包裝業(yè)也　面臨勞動(dòng)力、原材料等成本上升的巨大壓力，僅今年，包裝企業(yè)的生產(chǎn)成本就上漲了15%-20%。對于平均毛利率僅為8%－10%的包裝業(yè)而言，如此大幅度的成本上漲讓企業(yè)難以承受。“在這種情況下，企業(yè)只有提價(jià)，但今年下游服裝鞋帽等行業(yè)的日子也不好過，所以提價(jià)的幅度有限。”
　　不僅如此，林萬星介紹說，包裝企業(yè)向上游企業(yè)購買原材料全部都要用現(xiàn)金結(jié)算，但下游企業(yè)的欠款賒賬現(xiàn)象相當(dāng)普遍，企業(yè)為此背負(fù)了沉重的資金壓力。一位不愿透露姓名的包裝企業(yè)老總坦言，包裝企業(yè)生意做得多大很大程度上取決于能承受多少欠款，不少企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后止步不前就是因?yàn)闆]有足夠的資金，特別是今年上半年銀根緊縮，更讓包裝企業(yè)有苦難言。
　　有業(yè)內(nèi)人士分析說，福建包裝企業(yè)扎堆中低端競爭，企業(yè)間價(jià)格戰(zhàn)不斷，使得行業(yè)利潤低，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)難以騰出精力和資金用于技術(shù)創(chuàng)新，最終形成惡性循環(huán)。以福建省內(nèi)包裝業(yè)重鎮(zhèn)——晉江為例，包裝企業(yè)大多依靠本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)只能承接中低端包裝印刷業(yè)務(wù)，卻無力承接高端業(yè)務(wù)，只能眼睜睜看著業(yè)務(wù)流失到浙江、廣東等地；同時(shí)，晉江本地的包裝企業(yè)很少能將業(yè)務(wù)拓展到省外乃至國外，這與晉江其他行業(yè)在國內(nèi)外市場攻城拔寨形成鮮明的對比。
　　不走綠色發(fā)展之路，企業(yè)將無路可走　
　　應(yīng)該看到的是，不論是歐盟REACH、日本肯定列表制度等國外綠色貿(mào)易壁壘的步步緊逼，還是國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力提倡，及針對茶葉、月餅過度包裝進(jìn)行限制等相關(guān)政策的頻繁出臺(tái)，都讓包裝企業(yè)明確了一點(diǎn)——不走綠色發(fā)展之路，企業(yè)將無路可走。
　　在一系列政策中，對包裝企業(yè)影響最大的莫過于今年6月1日起正式實(shí)施的限塑令。限塑令的出臺(tái)使得服裝企業(yè)放棄了使用多年的塑料購物袋，轉(zhuǎn)而使用環(huán)保紙袋。“現(xiàn)在，很多服裝企業(yè)已通知我們把以往使用的塑料袋改為環(huán)保紙袋。”林萬星介紹說，鞋企可能會(huì)緊接其后，也將把包裝袋改為環(huán)保紙袋，由此，以往主要經(jīng)營塑料制品印刷的企業(yè)承受了巨大的生存壓力。
　　其實(shí)，對這些企業(yè)而言，綠色包裝的興起是企業(yè)擺脫低端競爭的契機(jī)。呂文藝向記者介紹說，包裝產(chǎn)品有功能性和裝飾性兩種功能，綠色包裝主要側(cè)重于提高包裝產(chǎn)品的功能性，從而提升包裝產(chǎn)品的附加值。
　　一個(gè)有力的佐證是，以往不為人關(guān)注的紙袋的提繩，就在限塑令的推動(dòng)下變了模樣。林萬星說，以往紙袋的提手大多使用塑料繩制成，但現(xiàn)在大多已改為紙繩和草繩，而最新型的內(nèi)附型紙繩則代表新的包裝時(shí)尚，目前已投入批量化生產(chǎn)。“隨著綠色環(huán)保觀念的深入人心，包裝企業(yè)應(yīng)做好準(zhǔn)備，否則就要被市場淘汰。”　　
　　為此，國內(nèi)眾多的包裝企業(yè)紛紛引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代。林萬星就在廣交會(huì)上看中了一款新設(shè)備，但由于供不應(yīng)求，這款售價(jià)頗高的設(shè)備還要等兩個(gè)多月才能到貨。與林萬星一樣，晉江市源興包裝有限公司早就盯上了這款設(shè)備。作為主要從事塑料制品印刷的企業(yè)，公司受到限塑令政策的沖擊，但新設(shè)備的引進(jìn)讓公司及時(shí)推出了環(huán)保型新產(chǎn)品，走在行業(yè)的前列。
　　在業(yè)內(nèi)人士看來，如今，企業(yè)已十分重視產(chǎn)品外包裝的裝飾功能，同時(shí)又對包裝提出了新的要求——安全性和環(huán)保性。以往，包裝企業(yè)往往受制于下游企業(yè)，就算有能力開發(fā)、生產(chǎn)綠色包裝產(chǎn)品，也可能得不到下游企業(yè)的響應(yīng)，因此，企業(yè)不愿加強(qiáng)研發(fā)，但隨著綠色包裝觀念的漸入人心，包裝企業(yè)有了更大的動(dòng)力研發(fā)新型綠色包裝產(chǎn)品。
　　購買先進(jìn)設(shè)備可減免稅費(fèi)，政策引導(dǎo)企業(yè)加大“綠色”投入
　　盡管發(fā)展綠色包裝好處多多，但對于包裝企業(yè)而言，這意味著龐大的資金投入。
　　據(jù)林萬星介紹，包裝行業(yè)產(chǎn)品更新升級(jí)最大的難點(diǎn)在于，每次升級(jí)意味著以前高價(jià)購買的設(shè)備將全部被淘汰，這僅從紙袋的提繩這一微小部件的升級(jí)就可見一斑。為了制造受到下游企業(yè)歡迎的紙繩和草繩提手，企業(yè)可能要為此購買價(jià)值3萬元的全新設(shè)備，而要生產(chǎn)最新型的內(nèi)附型紙繩相應(yīng)的設(shè)備投入需要17萬元。在廣交會(huì)上讓林萬星心儀的那款設(shè)備價(jià)格為85萬元/臺(tái)。據(jù)呂東海介紹，用于生產(chǎn)可回收易降解包裝產(chǎn)品的大幅面生產(chǎn)線每條的投入大約高達(dá)4000多萬元，而近幾年福建進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備的平均價(jià)格也高達(dá)500萬元/套。
　　為此，近年來，國家一直對包裝企業(yè)實(shí)行進(jìn)口設(shè)備免繳關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。據(jù)呂東海估算，近幾年福建包裝企業(yè)進(jìn)口了不少于120臺(tái)次的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，按平均每套設(shè)備價(jià)值500萬元計(jì)算，為福建包裝企業(yè)減免了上億元的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收。
　　就在國家不斷出臺(tái)鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策的扶持下，以往在自主研發(fā)上投入不多的福建包裝企業(yè)也把加大創(chuàng)新投入作為企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵步驟，如，前不久，福建凱達(dá)印務(wù)有限公司將申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的材料遞交給了晉江市科技局。
　　“2005年新廠房落成后，公司就組建了企業(yè)的研發(fā)部門，目前已有10多名研發(fā)人員，接下來還將加強(qiáng)科研力量。”福建凱達(dá)印務(wù)有限公司總經(jīng)理呂文藝說道，企業(yè)現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型期，今后打算通過研發(fā)突圍，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。“現(xiàn)在，國內(nèi)市場競爭激烈，企業(yè)只有通過研發(fā)增強(qiáng)議價(jià)能力，走出本地市場，到國際市場上分一杯羹，才能贏得更多的生存空間。”
　　據(jù)悉，在綠色包裝的路上，凱達(dá)印務(wù)走得越來越遠(yuǎn)。應(yīng)用無苯系油墨膠水將苯含量降到最低、應(yīng)用綠色材料回收廢料進(jìn)行造粒循環(huán)利用，都是這家企業(yè)科研中心已經(jīng)取得的成就。同時(shí)，該企業(yè)已通過全球消費(fèi)品檢查BRC指標(biāo)的認(rèn)定，為今后進(jìn)入國際包裝市場做好了準(zhǔn)備。
　　“《辦法》的出臺(tái)對企業(yè)來說是利好，企業(yè)經(jīng)過努力就能達(dá)到這個(gè)資質(zhì)門檻，如果能得到國家財(cái)政的扶持，我們的研發(fā)力量將大大增強(qiáng)。”除了《辦法》的出臺(tái)外，對呂文藝來說，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定進(jìn)入操作階段也讓他頗為期待，作為晉江早先通過省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的包裝企業(yè)，如果能再次通過認(rèn)定，凱達(dá)印務(wù)就可以享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率了。
　　呂東海也介紹，目前福建包裝企業(yè)中，已有3家企業(yè)上市，而通過把握綠色包裝的機(jī)遇，將會(huì)成長出更多的上市公司和實(shí)力企業(yè)，目前政府和協(xié)會(huì)都在大力宣傳國家相關(guān)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)企業(yè)建立省級(jí)研發(fā)中心，通過創(chuàng)新力量的增強(qiáng)，使得企業(yè)擺脫產(chǎn)業(yè)鏈配角的被動(dòng)角色，更好地在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上長袖善舞。