近幾年以來，東莞的造紙業經歷了迅速發展的黃金時期，在八大支柱產業中不斷壯大，但造紙業在擴張的同時，也埋下了各種隱患。目前，在金融危機的沖擊下，產業鏈條上與造紙有關的輔助企業受到沖擊后，造紙及紙制品業的產能過剩問題也凸顯出來。

過去擴張太快現在資金緊張

據了解，東莞造紙行業產品大部分內銷。與出口外向型行業相比，外圍經濟形勢對造紙行業影響相對較小。但是在產業鏈條中，由于紙制品的下游客戶受金融風暴影響較大，訂單減少，企業大量壓縮產量，受此影響，紙制品的銷售受到很大沖擊，出現了產能過剩現象。

“金融風暴使以出口貿易為主的企業受到巨大沖擊，出口貨物大量下降。這部分企業，是消化東莞紙制品的最主要客戶。由于他們壓縮生產，導致紙制品行業市場出現萎縮。這個是無法避免的，因為紙制品行業也僅僅是東莞整個產業鏈條中的一個環節，經濟大環境出了問題，單個企業或行業肯定會受到影響。”東莞玖龍紙業有限公司總經理南岳君這樣分析紙制品業的產能過剩。

過去的一兩年中，東莞的造紙及紙制品業處于一種快速擴張的時期，但是在快速擴張過程中，企業遇到了資金緊張的問題。南岳君說：“行業內的一些中小型企業，遇到了融資難題，甚至一些大型的企業，也遇到資金鏈緊張的問題。”中堂鎮的理文造紙有限公司的副總經理朱國龍在接受采訪時也稱，資金緊張已成為影響其發展的重要瓶頸。

東莞市屹立印刷有限公司總經理肖功俊日前也曾提到，目前大部分企業其資金的結算方式都是滯后的，供應商一般要等到客戶將產品銷售出去后才能拿到貨款，這個過程一般要3個月，有的甚至需要半年。而目前，受金融危機的影響，客戶在銷售上出現了問題，導致制造商、供應商等不能按時甚至拿不到貨款，導致資金出現短缺。

造紙業面臨環境污染難題

紙制品行業是東莞八大支柱產業中污染最為嚴重的產業，東莞市環保局日前正式向企業下發了《東莞市環境保護局企業環境保護信用管理辦法》，即企業環保信用“紅黃綠牌”制度。一旦企業被亮了紅牌，企業將無緣銀行貸款。這也給一些中小企業在污水治理方面提出了資金和技術難題。

南岳君表示，“紙制品行業的環境污染一直是社會非常關注的話題，當然，作為一個紙制品企業，也必須承擔起環保的社會責任。同時這也是很多企業面臨的棘手問題。”

增值稅抵扣等措施帶來轉機

業內人士表示，造紙為重資產行業，每新增1萬噸制漿產能，需投資1億元左右，每新建1萬噸產能的白板紙，投資金額也將在4000萬左右。去年《造紙產業政策》的出臺又提高了新建項目的起始規模，而去年年3月1日起實施的《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》中，進口切紙機、廢紙粉碎機、漿板機、造紙機等設備不予免稅。這也給造紙企業帶來很大影響。不過，據報道，自明年1月1日起，我國將允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅，這對于投資巨大的造紙及紙制品業來說是一個重大轉機。

另外，在“中小企業貸款難”的聲音中，東莞10億元的貼息貸款惠及八大支柱產業的3000余家企業。在近日下發的《東莞市重點中小工業企業名錄》中，中堂、麻涌和望牛墩的多家造紙企業都榜上有名。

“東莞的造紙業已經形成了一條非常完備的產業鏈。在這種環境下，隨時都會有機會來臨，所以，企業的反應速度要快，這是最重要的。比如，現在的原材料價格已經下降了很多，造紙業的成本也開始下降，這個時候，是擴大生產還是穩步前行？企業一定要拿捏準”，南岳君說。

造紙業的生產特點決定其在節流方面大有文章可做。在目前這種經濟情形下，也許節流會是很多企業采取的措施，但造紙業還可以通過有效的管理和操作節約更大的成本。南岳君認為，現金為王的時代已經到來，企業必須要手里有錢，心里才不慌。第一，要削減不必要的采購開支，盡量降低管理成本，減少企業日常開支；第二，造紙業要和供應商抱團及下游客戶共渡難關，比如原來雙方結算的賬期是兩個月，現在就縮短到1個月，減少彼此的資金壓力。