新出印發(fā)[2009]31號(hào)
　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局：
　　2008年度印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作經(jīng)過(guò)各級(jí)新聞出版管理部門的共同努力已順利完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)有各類印刷企業(yè)102043家，其中，從事出版物印刷的企業(yè)6427家,從事包裝裝潢印刷品印刷的企業(yè)43096家,從事其他印刷品印刷的企業(yè)49211家,從事專項(xiàng)排版、制版、裝訂業(yè)務(wù)的企業(yè)3263家，從事數(shù)字印刷的企業(yè)46家。有外商投資印刷企業(yè)2394家，其中，中外合資經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)945家，中外合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè)218家，外資印刷企業(yè)1231家；出版物印刷企業(yè)155家，包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)2126家，其他印刷品印刷企業(yè)113家；投資總額196.10億美元，注冊(cè)資本109.88億美元。2007年印刷工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)4600多億元人民幣，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.02%。印刷業(yè)基本保持了健康、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)部門。
　　為加強(qiáng)對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)督管理，完善構(gòu)建以“四大準(zhǔn)入”（企業(yè)、市場(chǎng)、職業(yè)、崗位）為基礎(chǔ)的新聞出版行業(yè)管理體系，依據(jù)《行政許可法》第六十一條和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家新聞出版總署（國(guó)家版權(quán)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2008﹞90號(hào)）精神，經(jīng)研究決定開(kāi)展2009年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作。
　　現(xiàn)將2009年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、核驗(yàn)工作的指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟，圍繞大局，服務(wù)人民，改革創(chuàng)新的總體要求，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化管理。通過(guò)年度核驗(yàn)掌握印刷企業(yè)和行業(yè)發(fā)展基本情況，特別是全球性金融危機(jī)給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新情況；完善宏觀調(diào)控體系，增強(qiáng)印刷管理工作的針對(duì)性、有效性，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)、不符合資質(zhì)條件的印刷企業(yè)堅(jiān)決不予年度核驗(yàn)，努力構(gòu)建以“四大準(zhǔn)入”為基礎(chǔ)的印刷監(jiān)管體系，推進(jìn)印刷業(yè)又好又快發(fā)展。
　　二、核驗(yàn)工作范圍
　　參加年度核驗(yàn)的單位為領(lǐng)取《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》的印刷企業(yè)、單位及個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱印刷企業(yè)，不包括復(fù)印打印企業(yè)），含2008年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)。
　　三、核驗(yàn)工作時(shí)間
　　印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的時(shí)間原則上應(yīng)在2009年3月底之前完成，以便工商部門進(jìn)行年度核驗(yàn)。如有特殊情況，在不影響企業(yè)進(jìn)行工商年檢的前提下，可由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局根據(jù)實(shí)際情況自行確定。2009年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局組織實(shí)施，新聞出版總署負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
　　四、核驗(yàn)企業(yè)需報(bào)送的材料
　�。ㄒ唬�《印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》（附件1，印刷企業(yè)填報(bào)）。
　�。ǘ�）印刷企業(yè)自查報(bào)告。主要包括：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)印刷管理法規(guī)規(guī)章情況；開(kāi)展印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件；印刷經(jīng)營(yíng)情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；獎(jiǎng)勵(lì)和受處罰情況；國(guó)內(nèi)設(shè)備使用情況、國(guó)外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）的印刷設(shè)備是否已淘汰；產(chǎn)品質(zhì)量情況，通過(guò)ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況；實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP）的情況；對(duì)核驗(yàn)期內(nèi)的違規(guī)行為的整改情況；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況及其他需要說(shuō)明的情況；組織及參加培訓(xùn)情況；上市的情況；組建印刷集團(tuán)的情況；國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響；對(duì)新聞出版行政部門在印刷管理方面的建議等。
　　（三）《印刷經(jīng)營(yíng)許可證（正本）、（副本）》（原件）、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）》（復(fù)印件）； 

（四）《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件，限外商投資印刷企業(yè)）；

（五）《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》（復(fù)印件）；

（六）其他有關(guān)材料。

上述有關(guān)文字材料和報(bào)表一式三份，待完成整個(gè)核驗(yàn)程序后，由負(fù)責(zé)印刷企業(yè)年度核驗(yàn)的新聞出版行政部門及上一級(jí)新聞出版行政部門、印刷企業(yè)分別留存一份。

五、核驗(yàn)工作主要內(nèi)容

（一）注冊(cè)資本是否符合規(guī)定；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定；

（三）印刷設(shè)備是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類）的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰；

（四）法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》；

（五）是否按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)五項(xiàng)制度，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行；

（六）印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國(guó)家所規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（七）是否按規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版行政部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；

（八）出版物印刷企業(yè)應(yīng)提交2種以上由省級(jí)以上國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)檢報(bào)告（各省自定）；

（九）有無(wú)違反印刷管理規(guī)定的行為。