增值稅轉型改革將如何影響印刷業
2009-03-05 08:53 來源:中國新聞出版網 責編:任偉
增值稅,是對銷售貨物或者提供加工修理修配勞務以及購置貨物的單位和個人就其實現的增值額征收的一個稅種。按照進項稅額的扣除方式,增值稅可分為兩種類型:一種是只允許扣除購入的原材料等所含稅金,不允許扣除外購固定資產所含稅金。這種類型的增值稅稱為“生產型增值稅”。另一種是所有外購項目包括原材料、固定資產在內所含的稅金都允許扣除。這種類型的增值稅稱為“消費型增值稅”。此次增值稅轉型改革對印刷企業有很多利好。
◆須把握三個要點
增值稅轉型改革的核心內容,是將“生產型增值稅”轉為“消費型增值稅”。
從2009年1月1日起,在全國所有地區、所有行業推行增值稅轉型改革。具體內容是:允許企業(包括外資企業)全額抵扣新購入設備所含的增值稅。同時,取消進口設備免征增值稅和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策。
這里,請大家注意3個要點。
1.這次增值稅轉型改革是在“全國所有地區、所有行業”,“全額抵扣增值稅”。根據海關總署關稅司解釋,“全國所有地區、所有行業”指的是境內的所有地區、所有行業。因此包括印刷包裝企業,也包括外商投資的印刷包裝企業。
2.“全額抵扣增值稅”就是指新購固定資產(包括機器設備)原本要繳的17%增值稅全部抵扣。
3.為什么增值稅轉型改革要取消進口設備免征增值稅和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策?這是因為,增值稅抵扣已經替代了原先的政策,否則就相互矛盾了。
◆對印企絕對利好
增值稅轉型改革,對印刷企業絕對是個利好的消息。
減輕企業稅收負擔,促進國內外印刷設備銷售
在增值稅轉型改革之前,國內印刷企業購買國產印刷設備是不能抵扣增值稅的。增值稅轉型改革之后,印刷企業從印刷設備制造商那里購買印刷設備后,憑印刷設備制造商開出的增值稅發票就可以抵扣17%的增值稅。
假如,購買一臺價值100萬元人民幣的國產印刷設備,可以抵扣增值稅數額是100萬元/1.17×17%=145299萬元。印刷企業買到的設備等于比過去節省了近15萬元。對于主要購買國產設備的中小印刷企業來說,這是一筆不小的數字。因此,這項改革將有利于促進印刷企業購買國產印刷設備。
同樣,增值稅轉型改革也將有利于促進進口印刷設備的銷售,進口印刷設備的價格將比增值稅轉型改革之前大幅度降低。
例如,在增值稅轉型改革之前,要購買一臺價值100萬美元的對開四色膠印機,首先要繳10%的關稅,這臺機器的價格就變成了110萬美元;然后要繳17%的增值稅,這臺機器的價格就變成了110萬美元+(110萬美元×17%)=128.7萬美元。而增值稅轉型改革后,有18.7萬美元的增值稅額可以抵扣。加上今年剛出臺的暫定關稅稅率,把對開四色以上膠印機的進口關稅稅率由10%降到7%。這樣按照今年實行暫定關稅稅率計算,那么一般印刷企業購買一臺對開四色膠印機的價格是100萬美元×1.07×1.17=125.19萬美元。可以抵扣增值稅的額度是125.19萬美元/1.17×0.17=18.19萬美元。而符合免進口關稅和增值稅條件的,仍可享受免征關稅和增值稅的優惠政策。
由于國家今年出臺了增值稅轉型改革、實行進口關稅暫定稅率、對國家鼓勵類產業項目實行免稅等優惠政策,大幅度減少了企業購買國產印刷設備和進口印刷設備的費用,這十分有利于國內外印刷設備的銷售。
有利于提高印刷企業擴大投資的積極性
增值稅轉型改革,有利于企業調整產品結構、促進科技進步、轉變經濟增長方式、提高經濟效益,推動企業健康平穩的發展。據有關資料顯示,投資與出口對經濟增長具有良好的促進作用。出口每增加1個百分點,則經濟增長0.8150個百分點;國內投資每增加1個百分點,則經濟增長0.4994個百分點。這說明,我國的經濟增長方式具有明顯的“資本擴張型”和“出口導向型”的特征。因此,當前必須積極鼓勵企業增加投資、擴大出口,以此拉動我國經濟平穩較快增長。
有利于降低生產成本,增加企業的利潤
實行增值稅抵扣政策后,有利于降低生產設備的折舊,降低生產成本,增加企業的利潤。特別是當前印刷企業競爭越來越激烈、印刷工價越來越低、印刷原材料價格不斷上漲、生產成本不斷上升的情況下,國家出臺上述優惠政策對印刷企業擺脫困境是十分必要的,也是非常及時的。
◆新稅政策下的形勢分析
增值稅轉型改革,無疑減輕了企業進口設備的稅收負擔,對企業的投資有一定的促進作用。但是對于印刷包裝行業來說,效果不會像前幾年那么明顯,這一點在產業鏈中的各類企業要客觀理解。主要原因如下。
1.當前我國印刷業印刷工價低,利潤微薄,企業資本積累甚少。一些想借土地置換來改善經營條件的印刷企業,又遇到當前房地產市場的寒流、土地價格縮水。
2.過去人們習慣于進口設備免征關稅和增值稅,現在實行增值稅抵扣,實際上等于先征后退。企業進口設備要先拿出巨額本金和繳一大筆關稅和增值稅。這對中小印刷企業來說,抵扣將要持續多次,耗費一定時間,不像以往免征關稅和增值稅那么直觀和簡便。
3.人民幣雖然升值,但與實際相比,并沒有想象中的那么高。購買一臺膠印機所花的錢,比人民幣升值前差不了多少,甚至不降反升了。前幾年,為了限制印機的進口,把許可進口的印機技術條件制定得很高,隨之機器的價格也上去了。加上要上進口關稅和增值稅,這些都使印刷企業對進口印刷設備望而卻步。
4.外資印刷企業由于印刷業務訂單減少,也顯得疲軟,進口印刷設備欲望不強。印刷業是加工服務行業,印刷企業對經濟大環境的依賴度比較高。
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