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河南省新聞出版局進一步加強報刊管理

2009-03-18 08:47 來源:中華印刷包裝網 責編:任偉

【編者按:根據2009年全國報刊管理工作會議精神和全省報刊管理工作所面臨的新形勢、新要求、新任務,河南省新聞出版局近日連續召開會議,全面部署和推進全省報刊管理工作。】
【中華印刷包裝網】
該局與河南省委宣傳部聯合召開全省報刊管理工作會議,部署傳達了全國報刊管理會議精神,提出加強管理、嚴打“四假”的工作要求;中央駐豫記者站管理工作會議貫徹新聞出版總署新修訂的《報刊記者站管理辦法》,建立健全各項規章制度,加強對記者站的管理;報紙期刊社記者證管理人員會議以會代訓,對各級報刊社記者證管理人員就記者證申請、流程、網上申報、加密終端的使用方法等內容進行培訓。

        河南省新聞出版局副局長何新年表示,今年的工作總體思路是:在著力創新管理方法和手段的基礎上,全面加強管理,務求把工作做細,不留死角,工作的重點仍然是嚴打“四假”。

    管到位為報刊業發展創造有利環境

        河南省局明確提出,報刊管理工作“管到位”,就是要以推進經營性報刊出版單位轉企改制、深化公益性報刊出版單位改革、培育報刊公共服務主體為主線,同時積極推進報刊結構的優化整合,加快建立報刊綜合評價體系,探索報刊退出機制,創造有利于報刊業發展的政策環境。

        重視日常監管,及時查處違規事件。嚴格按規范做好報紙、期刊、內部資料和記者站的年度核驗和各類統計報表報送工作。每年在省內主流媒體公布中央駐豫記者站的審核公告,對不及時報送審核材料、不按時參加年度核驗及有違規記錄的報刊、內部資料、記者站按有關規定給予緩驗、撤銷登記的處理,并通報全省。

        治理報刊攤派,修訂工作方案。該局要求省直報刊社從六方面進行自查,強調重點查處利用職權強行扣發教師和基層干部工資訂閱報刊的行為,特別明確要處罰那些以“達標升級、目標考核、一票否決、辦證辦照”等手段攤派發行報紙的行為;強調連續性內部資料不得公開發行,不得超范圍發送,不得開展經營活動。

        精益求精,提高報刊編校質量檢測標準。針對河南省報刊編校質量總體水平較高的情況,河南省局報刊處組織專家對標準進行修訂,提高了報刊編校質量檢測標準,目前已下發執行。

        強化監督,創新報刊審讀方式。河南省局報刊處組建了一支政治責任感強、業務熟練的審讀員隊伍,堅持“有突出特色就予以肯定,有實質問題就予以批評”的原則開展報刊審讀。對問題嚴重的三級報刊進行“會診式”審讀,對從“十佳”、“二十佳”報刊退步到二級的報刊,進行“激勵式”審讀。派專人督促落實反饋意見和整改措施,避免審讀流于形式。同時,研究制定報刊退出機制,著手實施省內報刊退出工作。

        加強培訓,提高從業人員整體素質。去年該局舉辦自然科學和社會科學類期刊主編培訓班各一期,累計舉辦了42期新聞采編人員資格培訓,近萬名新聞從業人員取得了新聞從業資格證。今年還將對各新聞出版單位的中層干部和業務骨干進行分類培訓。同時,進一步發揮報業協會、期刊協會的積極作用,今年將組織開展面向全省報刊單位的報紙印刷質量評比、報刊編輯學術交流、優秀期刊評選、期刊編校質量大獎賽和期刊優秀論文征集評獎等活動。

    打“四假” 有效動員全社會積極參與

        雖然河南省在打“四假”工作中已取得了一定的階段性成果,但仍不時有案情曝出。為此,河南省局今年仍然把嚴打“四假”列為全省報刊監管工作的重點。近日,河南省局傳達貫徹了新聞出版總署《關于進一步做好新聞采訪活動保障工作的通知》精神,有效地增強了新聞出版單位打“四假”的自覺性和主動意識。河南省局要求報刊處與全省各地“掃黃打非”部門和出版物市場稽查大隊密切聯系,聯手出擊,對“四假”案例發現一起,查處一起,并及時曝光。

        嚴格審核,在換發新版記者證環節要“篩掉假貨”。新版記者證的換發工作已經開始,河南省局一方面對新版記者證的換發工作進行大力宣傳,要求各報刊社設立新聞記者證管理辦公室,明確要求選調專人、專房、專柜管理記者證;另一方面要求做好舊版記者證的銷毀工作。嚴格審核持證記者的資格,在新版記者證換發這一環節要“篩掉”一批“假貨”。此外,近期還計劃組織開展“新聞打假百日行動”,形成輿論聲勢,重點對假報刊、假記者站、假記者、假新聞進行集中治理,加大對違法、違規報刊的查處力度,規范新聞單位的采訪行為,同時加強對直郵印刷品廣告和虛假違法廣告的治理。

        創新監管,有效動員全社會參與。“河南報刊網”是河南省局創新報刊監管體制、更新報刊管理方式的舉措之一。該網站除發布全省報刊管理方面的通知、公告、動態,提供各類報刊基本信息查詢,為全省報刊管理提供便捷的行政業務服務平臺外,還特別開辟了《網上舉報》和《黑名單》欄目,專門受理單位和個人對報刊單位及記者個人違規違紀、有償新聞、新聞敲詐、假記者、假記者站、假報刊等問題的舉報。同時,對群眾舉報并查實的給予通報批評、行政處罰的新聞單位、采編人員以及假記者、假報刊、假記者站進行曝光,從而遏制違法行為,有效地動員全社會參與打“四假”工作。

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