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“超薄袋”為何禁不住

2009-04-23 10:06 來源：人民日報責編：任偉

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       【編者按：“限塑令”發布至今，部分集貿市場和許多街頭商販仍然提供超薄塑料購物袋，或者提供合格塑料袋卻不收顧客的錢。對這兩種違背“限塑令”的行為，有人用屢禁不止概括它的現狀倒也貼切。可是，再往深處想想，為什么屢禁不止？真要禁，怎么會禁不住呢】

       【中華印刷包裝網】“限塑令”有兩個要點，一是禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，二是所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。實現這兩點，應該主要依靠嚴格監管，而不能寄希望于企業、商家和消費者一夜之間自覺自愿。人們看到，“限塑”將近1年，許多以生產超薄塑料袋為主的小型企業不得不停產或另尋出路，大型商場、超市基本上能做到對塑料袋收費。這就說明只有嚴格監管，卡住源頭，堵住出口，“限塑”才能取得良好效果。

        由此反觀，超薄塑料袋在一些地方并未絕跡，免費提供依然時興，國家明令禁止的行為沒有完全禁住，顯然是監管存在漏洞。有關調查表明，由于超薄塑料袋的制作工藝比較簡單，投資較少，絕大多數生產企業是家庭作坊式的小企業，有的甚至沒有在工商部門登記注冊。因為超薄塑料袋便宜，市場上一些攤主也就舍得免費提供給顧客。“限塑令”對誰該監管企業、誰該監管市場規定得非常清楚，并不存在職責不明的情況。人們有理由詢問：一個地方禁止小作坊生產超薄塑料袋，一個市場想辦法不讓攤主提供超薄塑料袋，操作起來真的那么難？

        說白了，屢禁不止的背后，是沒有做到嚴格監管的常態化、規范化。一些監管者不愿積極作為，導致違反“限塑令”的行為屢禁不止。究其原因，首先是他們沒把“限塑”當回事。為什么要“限塑”，為什么要禁止生產、銷售和使用超薄塑料袋，其中的道理并不清楚，或者說雖然略知一二，卻難以化為自覺意識。其次是現實之中沒有人因為不作為而受到處罰。若是嚴格監管，可能要得罪親戚朋友、頂頭上司乃至地方領導；不主動監管，卻不受任何損失。

        難道不應該嚴格督查一下“限塑令”的監管情況嗎？誰也不能苛求如此一項牽涉方方面面的政策規定能夠立竿見影，但發現了漏洞，就不能慢吞吞，得趕緊想辦法堵上。

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