北京97家報刊社核驗被推遲 年檢力度明顯加大

      【編者按：一批存在一號多刊、異地辦刊、刊登虛假廣告等違規行為的北京或中央報刊社將受到北京市新聞出版局查處。在今年的報刊核驗中，緩驗的報刊社共有97家，其中多為新聞出版總署通報的涉及違規被舉報的報刊，這是記者近日從北京市新聞出版局了解到的情況。】

       
       【我要印】2月26日～4月20日，北京地區報刊網上年檢通過率已達95%，現場核驗達70%，較往年年檢完成時間提前了一個月，年檢力度也明顯加大。北京市新聞出版局相關負責人表示，該局將報刊年檢當做了強化報刊管理工作的第一抓手。

        加大報刊負責人崗位培訓力度

        今年北京市局報刊年檢工作的一大特點在于，重點核查新聞出版總署通報的涉及違規舉報的報刊，重點核查主管部門日常監管責任的落實，同時加大對報刊負責人崗位培訓的監督力度。

        北京市的報刊年檢工作比較復雜。按照屬地管理的原則，北京市局負責管理的報刊多達3000余種，占全國報刊總數的1/4，其中包括大量中央報刊單位。近年來，該局不斷完善報刊年度核驗各項基礎制度及核驗數據申報統計信息化建設，不斷加大年度核驗關鍵環節的工作力度。

        對于所轄報刊數量較多的中央報刊主管單位，北京市局主動上門服務，集中辦公。此外，針對中央報刊的特點，北京市局一方面強化主管主辦單位的管理職責，要求主管部門不僅要在年度核驗表上簽署意見，還要提交所轄報刊出版單位整體情況報告；另一方面嚴格按照有關規定的要求，加強對主要負責人任職資格及持證上崗的審核。

        根據年度核驗的情況，北京市局與新聞出版總署培訓中心協商溝通，建議及時組織總編、社長培訓班，以便報刊社主要負責人能夠及時取得上崗資格，不影響報刊正常年度核驗。據介紹，目前該局已經辦了3期總編、社長培訓班，培訓報刊法定代表人或主要代表人300余人。今后還將形成通氣會制度，并邀請中央單位主管子報的負責人到會，及時溝通信息，明確要求。

        與工商部門配合監控虛假廣告

        加強各部門協同作戰是北京市局今年年檢的又一特點。在打擊虛假廣告方面，北京市新聞出版局與北京市藥品監督管理局、市委宣傳部等7家單位聯合開展了違法藥品廣告專項整治工作，積極與工商部門配合，在年檢中對大量刊登違法違規廣告的報刊予以緩驗，并要求其提出整改措施。此后，北京市局繼續與工商部門聯系，對近一個月內檢測確有明顯改善并取得成效的報刊，才予通過年檢。

        今年北京市局關注的另一重點是導向上的把關，涉及重要選題、敏感話題的更加慎重。為此，北京市局與總署建立了重大問題及時溝通請示機制，對于年度核驗工作中發現的重大問題，尤其是中央報刊的重大違規問題、帶有普遍性的需要進一步予以界定的問題，及時與新聞出版總署溝通聯系，取得指導支持，及時解決問題。

        加強日常監管及時清除隱患

        走進北京市新聞出版局一樓的行政服務大廳，就能看到報刊年檢的即辦窗口，北京市70%的報刊單位都在這里進行現場核驗。今年，報刊處建立起了報刊年度核驗審核責任制，對借用的年檢工作人員開展基本業務培訓，由他們負責年度核驗初審工作，報刊處4名工作人員對年度核驗進行復審，并對所審核的每一家報刊社簽字負責，報刊年度核驗出現問題追究簽字人工作責任。

        據了解，北京市局今年年檢重點關注的是總署通報的涉及違規舉報的報刊，這些單位存在著一些老問題，比如不規范設立記者站、出賣版面以及刊載虛假廣告等諸多問題。該局積極配合總署新聞報刊司對其提出了限期整改。除了這份重點關注名單，市局還特別關注去年緩驗的單位是否完成了整改。該局報刊處負責人表示，今后要加強日常監管，有問題及時做好記錄，年檢時進行重點關注；認真受理、分析和梳理群眾來信來訪舉報及網上咨詢，在做好件件回復的基礎上，注意及時發現苗頭，清除隱患。

        目前，北京市局管轄的市屬報刊224種，其中報紙有52種，期刊172種。據記者了解，北京市報刊出版質量評估方案已經完成，正在著手修訂完善相關標準，聘請專家，開展對北京市報刊出版質量的全面檢查，認真梳理北京市屬報刊出版存在的問題，為進一步加強報刊出版管理、建立退出機制打好基礎。

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