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新疆印刷業(yè)發(fā)展穩(wěn)健 民文出版受國(guó)家扶持
2009-07-29 12:00 來(lái)源:中國(guó)新聞出版報(bào) 作者:海艷娟 責(zé)編:喻小嘜
- 摘要:
- 近年來(lái),隨著印刷業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新疆印刷業(yè)的裝備和工藝水平已大為改觀,印刷產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。現(xiàn)今,新疆印刷業(yè)發(fā)展的具體情況如何?有何新的動(dòng)態(tài)?伴隨著發(fā)展有些什么問(wèn)題需要解決?近日記者對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)新聞出版局的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪。
近年來(lái),隨著印刷業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新疆印刷業(yè)的裝備和工藝水平已大為改觀,印刷產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。現(xiàn)今,新疆印刷業(yè)發(fā)展的具體情況如何?有何新的動(dòng)態(tài)?伴隨著發(fā)展有些什么問(wèn)題需要解決?近日,記者對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)新聞出版局的有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專訪。
印刷設(shè)備更新速度加快
緊跟印刷技術(shù)的發(fā)展步伐,近年來(lái),新疆印刷業(yè)的設(shè)備得到了較快更新。據(jù)了解,目前大部分新疆印刷企業(yè)在使用多色膠印機(jī),單色膠印機(jī)使用量逐漸減少,海德堡等知名品牌印刷機(jī)在國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)中多有運(yùn)用,裝訂聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線在新疆地區(qū)的使用也已較為普遍。如繼2007年引進(jìn)德國(guó)海德堡雙面八色翻轉(zhuǎn)膠印機(jī)后,新疆新華印刷廠于2008年又引進(jìn)了日本秋山雙面八色膠印機(jī),使企業(yè)的裝備水平和生產(chǎn)能力得到大幅提高。新疆維吾爾自治區(qū)新聞出版局印刷業(yè)管理處處長(zhǎng)劉誠(chéng)認(rèn)為,八色膠印設(shè)備的技術(shù)水平在整個(gè)西北地區(qū)都遙遙領(lǐng)先,而且能夠引進(jìn)海德堡高端印刷機(jī)的新華印刷廠在全國(guó)也不多。
同時(shí),CTP設(shè)備保有量也有明顯提高。劉誠(chéng)告訴記者,2007年新疆只有一套CTP設(shè)備,但在2008年已有五六家企業(yè)購(gòu)入了CTP設(shè)備。雖然CTP設(shè)備的成本和版材價(jià)格都比較高,但是印刷企業(yè)都在積極投入資金,更新設(shè)備,提高企業(yè)的印刷技術(shù)水平。
活源流失狀況得到改善
隨著一批高檔印刷設(shè)備的引入,新疆印刷業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)生產(chǎn)能力在不斷提升,2008年新疆印刷工業(yè)總產(chǎn)值就比2007年增加了2億多元。同時(shí),部分印刷廠還組建了精品生產(chǎn)線,高檔印刷品生產(chǎn)能力不足的缺陷在一定程度上得到彌補(bǔ)。
劉誠(chéng)對(duì)記者說(shuō),過(guò)去由于新疆印刷企業(yè)的設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,企業(yè)根本無(wú)法承印高檔印刷品,致使大量活源外流。如今,高檔畫冊(cè)、精裝圖書等都已能在本區(qū)內(nèi)印制,活源流出的狀況得到改善。
生產(chǎn)型數(shù)字印刷規(guī)模不大
數(shù)字印刷以能滿足高效、短版、按需和個(gè)性化印刷需求的優(yōu)勢(shì)在全行業(yè)中的應(yīng)用不斷增加,新疆印刷企業(yè)對(duì)數(shù)字印刷的利用也逐漸發(fā)展。據(jù)劉誠(chéng)介紹,新疆有很多印刷企業(yè)購(gòu)置了一體機(jī)等快印設(shè)備,數(shù)碼快印有一定的發(fā)展勢(shì)頭。而且,隨著CTP設(shè)備的引入,數(shù)字化流程開始和傳統(tǒng)膠印結(jié)合起來(lái),順應(yīng)了印刷業(yè)的數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)。
但是,生產(chǎn)型數(shù)字印刷在新疆印刷業(yè)的使用還不很普遍。劉誠(chéng)表示,數(shù)字印刷方便快捷,是傳統(tǒng)印刷方式的補(bǔ)充和完善,他們也積極提倡印刷業(yè)的數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用更高效的印刷設(shè)備。但數(shù)字印刷的普及應(yīng)用還要由市場(chǎng)需求來(lái)決定,而且新疆的印刷企業(yè)財(cái)力本身不夠雄厚,數(shù)字印刷設(shè)備成本又高,對(duì)紙張也有一定要求,因此,數(shù)字印刷在新疆的推廣還需一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程。
發(fā)展格局不平衡亟待解決
劉誠(chéng)告訴記者,雖然近年來(lái)新疆印刷業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但是仍有一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為印刷業(yè)發(fā)展格局還不平衡。
首先,新疆與內(nèi)地印刷業(yè)發(fā)展存在一定差距。總體上,內(nèi)地印刷企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和設(shè)備都比新疆先進(jìn),新疆印刷業(yè)的整體發(fā)展還比較滯后。
其次,印刷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡。新疆印刷業(yè)的中、低檔印刷品生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩,高檔產(chǎn)品印刷能力不足。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力弱,員工知識(shí)水平低,高級(jí)人才極易被“挖走”,人才缺乏問(wèn)題突出。
再次,整體設(shè)備更新程度不平衡。雖然一些企業(yè)已引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備,但是仍有很多企業(yè)的設(shè)備老化。目前,新疆印刷業(yè)的設(shè)備更新還明顯不足。
最后,自然環(huán)境也對(duì)新疆印刷業(yè)的發(fā)展和管理工作有不利影響。新疆出版物文種多,但印量少,發(fā)行線長(zhǎng),城市間距離近達(dá)百公里,遠(yuǎn)至千余公里,相比內(nèi)地而言,編、印、發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的整體運(yùn)行面臨更多問(wèn)題。同時(shí),小型、低水平印刷企業(yè)多,且分布區(qū)域廣泛,雖然對(duì)滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦挠∷⑿枨蟀l(fā)揮了一定作用,但是這些企業(yè)卻難以形成集約化規(guī)模發(fā)展,在印刷業(yè)管理工作中出現(xiàn)欲淘汰而又不能淘汰的困局。
未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
談及新疆印刷業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),劉誠(chéng)表示,要積極探尋新疆印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,明確產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)印刷企業(yè)向?qū)!⒕⑻亍⑿碌姆较虬l(fā)展。在重點(diǎn)支持和培育骨干印刷企業(yè)的同時(shí),提高全區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)集聚度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
為此,他提出要在以下幾方面下工夫:一是不盲目追求增長(zhǎng)速度,在推進(jìn)和協(xié)調(diào)印刷產(chǎn)業(yè)整體水平的提高上下工夫;二是適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的重組與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)揮骨干企業(yè)的優(yōu)勢(shì),使現(xiàn)有印刷資源得到合理有效的配置;三是鼓勵(lì)和推進(jìn)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在印刷業(yè)的推廣應(yīng)用;四是加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)技能和企業(yè)管理資質(zhì)認(rèn)證工作;五是積極拓展印刷市場(chǎng)空間,應(yīng)用環(huán)保技術(shù)和綠色產(chǎn)品印刷,大力推進(jìn)數(shù)字印刷;六是鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)民營(yíng)、外資印企的發(fā)展,加快國(guó)有企業(yè)改制的步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
新疆少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物印制受國(guó)家扶持
近日,記者從新疆維吾爾自治區(qū)新聞出版局了解到,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)為了推動(dòng)和激勵(lì)少數(shù)民族語(yǔ)言文化的發(fā)展,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物印制單位實(shí)施了多項(xiàng)扶持政策。
新疆維吾爾自治區(qū)新聞出版局印刷業(yè)管理處處長(zhǎng)劉誠(chéng)在接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國(guó)家對(duì)出版和印刷少數(shù)民族出版物的出版社和印刷企業(yè)不但提供政策性虧損補(bǔ)貼,還對(duì)部分上規(guī)模、印刷少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物較多的企業(yè)實(shí)行先征后退的增值稅優(yōu)惠政策,補(bǔ)貼額度則根據(jù)企業(yè)的少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物印刷產(chǎn)值占總營(yíng)業(yè)額的比例來(lái)確定。
近年來(lái),新疆報(bào)刊數(shù)量已達(dá)300種,其中少數(shù)民族文字版報(bào)刊占總量的54%。劉誠(chéng)介紹說(shuō),新疆的報(bào)紙、期刊、圖書和教材需用維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯等6個(gè)文種編印,盡管有些民族在當(dāng)?shù)氐娜丝诓⒉欢啵霭嫖镉×坎淮螅菄?guó)家為了尊重少數(shù)民族語(yǔ)言文化,滿足他們的閱讀需求,仍以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言文字來(lái)印刷出版物,如伊犁州的錫伯族自治縣、克孜勒蘇柯爾克孜自治州,都有以本民族語(yǔ)言文字印刷的出版物。由于這些出版物印量小,印刷定價(jià)低,出版社和印刷企業(yè)的利潤(rùn)很低甚至虧本,因此國(guó)家對(duì)相關(guān)單位采取了上述優(yōu)惠政策。
此外,由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款的“東風(fēng)工程”還專門為少數(shù)民族人口較多的11個(gè)地州的報(bào)紙承印單位配置了彩色輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。據(jù)了解,目前這些設(shè)備都已到位,而設(shè)備得到更新的單位主要是少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物的承印單位。
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同時(shí),CTP設(shè)備保有量也有明顯提高。劉誠(chéng)告訴記者,2007年新疆只有一套CTP設(shè)備,但在2008年已有五六家企業(yè)購(gòu)入了CTP設(shè)備。雖然CTP設(shè)備的成本和版材價(jià)格都比較高,但是印刷企業(yè)都在積極投入資金,更新設(shè)備,提高企業(yè)的印刷技術(shù)水平。
活源流失狀況得到改善
隨著一批高檔印刷設(shè)備的引入,新疆印刷業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)生產(chǎn)能力在不斷提升,2008年新疆印刷工業(yè)總產(chǎn)值就比2007年增加了2億多元。同時(shí),部分印刷廠還組建了精品生產(chǎn)線,高檔印刷品生產(chǎn)能力不足的缺陷在一定程度上得到彌補(bǔ)。
劉誠(chéng)對(duì)記者說(shuō),過(guò)去由于新疆印刷企業(yè)的設(shè)備落后,技術(shù)力量薄弱,企業(yè)根本無(wú)法承印高檔印刷品,致使大量活源外流。如今,高檔畫冊(cè)、精裝圖書等都已能在本區(qū)內(nèi)印制,活源流出的狀況得到改善。
生產(chǎn)型數(shù)字印刷規(guī)模不大
數(shù)字印刷以能滿足高效、短版、按需和個(gè)性化印刷需求的優(yōu)勢(shì)在全行業(yè)中的應(yīng)用不斷增加,新疆印刷企業(yè)對(duì)數(shù)字印刷的利用也逐漸發(fā)展。據(jù)劉誠(chéng)介紹,新疆有很多印刷企業(yè)購(gòu)置了一體機(jī)等快印設(shè)備,數(shù)碼快印有一定的發(fā)展勢(shì)頭。而且,隨著CTP設(shè)備的引入,數(shù)字化流程開始和傳統(tǒng)膠印結(jié)合起來(lái),順應(yīng)了印刷業(yè)的數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)。
但是,生產(chǎn)型數(shù)字印刷在新疆印刷業(yè)的使用還不很普遍。劉誠(chéng)表示,數(shù)字印刷方便快捷,是傳統(tǒng)印刷方式的補(bǔ)充和完善,他們也積極提倡印刷業(yè)的數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用更高效的印刷設(shè)備。但數(shù)字印刷的普及應(yīng)用還要由市場(chǎng)需求來(lái)決定,而且新疆的印刷企業(yè)財(cái)力本身不夠雄厚,數(shù)字印刷設(shè)備成本又高,對(duì)紙張也有一定要求,因此,數(shù)字印刷在新疆的推廣還需一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程。
發(fā)展格局不平衡亟待解決
劉誠(chéng)告訴記者,雖然近年來(lái)新疆印刷業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但是仍有一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為印刷業(yè)發(fā)展格局還不平衡。
首先,新疆與內(nèi)地印刷業(yè)發(fā)展存在一定差距。總體上,內(nèi)地印刷企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和設(shè)備都比新疆先進(jìn),新疆印刷業(yè)的整體發(fā)展還比較滯后。
其次,印刷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡。新疆印刷業(yè)的中、低檔印刷品生產(chǎn)能力相對(duì)過(guò)剩,高檔產(chǎn)品印刷能力不足。企業(yè)的自主創(chuàng)新能力弱,員工知識(shí)水平低,高級(jí)人才極易被“挖走”,人才缺乏問(wèn)題突出。
再次,整體設(shè)備更新程度不平衡。雖然一些企業(yè)已引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備,但是仍有很多企業(yè)的設(shè)備老化。目前,新疆印刷業(yè)的設(shè)備更新還明顯不足。
最后,自然環(huán)境也對(duì)新疆印刷業(yè)的發(fā)展和管理工作有不利影響。新疆出版物文種多,但印量少,發(fā)行線長(zhǎng),城市間距離近達(dá)百公里,遠(yuǎn)至千余公里,相比內(nèi)地而言,編、印、發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的整體運(yùn)行面臨更多問(wèn)題。同時(shí),小型、低水平印刷企業(yè)多,且分布區(qū)域廣泛,雖然對(duì)滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦挠∷⑿枨蟀l(fā)揮了一定作用,但是這些企業(yè)卻難以形成集約化規(guī)模發(fā)展,在印刷業(yè)管理工作中出現(xiàn)欲淘汰而又不能淘汰的困局。
未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
談及新疆印刷業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),劉誠(chéng)表示,要積極探尋新疆印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,明確產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)印刷企業(yè)向?qū)!⒕⑻亍⑿碌姆较虬l(fā)展。在重點(diǎn)支持和培育骨干印刷企業(yè)的同時(shí),提高全區(qū)印刷產(chǎn)業(yè)集聚度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
為此,他提出要在以下幾方面下工夫:一是不盲目追求增長(zhǎng)速度,在推進(jìn)和協(xié)調(diào)印刷產(chǎn)業(yè)整體水平的提高上下工夫;二是適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源的重組與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)揮骨干企業(yè)的優(yōu)勢(shì),使現(xiàn)有印刷資源得到合理有效的配置;三是鼓勵(lì)和推進(jìn)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在印刷業(yè)的推廣應(yīng)用;四是加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)技能和企業(yè)管理資質(zhì)認(rèn)證工作;五是積極拓展印刷市場(chǎng)空間,應(yīng)用環(huán)保技術(shù)和綠色產(chǎn)品印刷,大力推進(jìn)數(shù)字印刷;六是鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)民營(yíng)、外資印企的發(fā)展,加快國(guó)有企業(yè)改制的步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
新疆少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物印制受國(guó)家扶持
近日,記者從新疆維吾爾自治區(qū)新聞出版局了解到,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)為了推動(dòng)和激勵(lì)少數(shù)民族語(yǔ)言文化的發(fā)展,國(guó)家對(duì)少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物印制單位實(shí)施了多項(xiàng)扶持政策。
新疆維吾爾自治區(qū)新聞出版局印刷業(yè)管理處處長(zhǎng)劉誠(chéng)在接受《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國(guó)家對(duì)出版和印刷少數(shù)民族出版物的出版社和印刷企業(yè)不但提供政策性虧損補(bǔ)貼,還對(duì)部分上規(guī)模、印刷少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物較多的企業(yè)實(shí)行先征后退的增值稅優(yōu)惠政策,補(bǔ)貼額度則根據(jù)企業(yè)的少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物印刷產(chǎn)值占總營(yíng)業(yè)額的比例來(lái)確定。
近年來(lái),新疆報(bào)刊數(shù)量已達(dá)300種,其中少數(shù)民族文字版報(bào)刊占總量的54%。劉誠(chéng)介紹說(shuō),新疆的報(bào)紙、期刊、圖書和教材需用維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯等6個(gè)文種編印,盡管有些民族在當(dāng)?shù)氐娜丝诓⒉欢啵霭嫖镉×坎淮螅菄?guó)家為了尊重少數(shù)民族語(yǔ)言文化,滿足他們的閱讀需求,仍以當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言文字來(lái)印刷出版物,如伊犁州的錫伯族自治縣、克孜勒蘇柯爾克孜自治州,都有以本民族語(yǔ)言文字印刷的出版物。由于這些出版物印量小,印刷定價(jià)低,出版社和印刷企業(yè)的利潤(rùn)很低甚至虧本,因此國(guó)家對(duì)相關(guān)單位采取了上述優(yōu)惠政策。
此外,由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款的“東風(fēng)工程”還專門為少數(shù)民族人口較多的11個(gè)地州的報(bào)紙承印單位配置了彩色輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。據(jù)了解,目前這些設(shè)備都已到位,而設(shè)備得到更新的單位主要是少數(shù)民族語(yǔ)言文字出版物的承印單位。
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