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聯合國新政策將對化學品標示系統產生的影響(上)

2009-07-29 17:12 來源:labels 責編:喻小嘜

摘要:
聯合國最新頒布的全球化學品分類與標簽統一協調制度將對標簽加工企業提出新的挑戰,以確保化學品標簽標示系統不僅能順應時代發展,而且還能包含更多的可讀信息。請看來自化學業軟件專家——Safeware Quasar公司Simon Robinson先生的報道。

  【我要印】訊:現如今的化學品制造業正經歷著前所未有的變革,隨著一系列管理制度的出臺將為整個行業帶來新的挑戰。這就意味著所有的化學制品供應鏈,其中包括供應商及化學品的使用者,都必須提前做好準備迎接從現行的化學品分類制度(CHIP系統)到新的歐盟化學品分類、標簽和包裝法規(CLP)的過渡。

  該歐盟化學品分類、標簽和包裝法規(CLP)貫徹了聯合國全球化學品分類與標簽統一協調制度(GHS)。

  本文將對歐盟化學品分類、標簽和包裝法規(CLP)的出臺進行介紹,比較現行規定與新法規之間的相同之處與不同之處,并介紹新法規的實施時間表,最后是對新法規的未來發展情況的分析。

  聯合國全球化學品分類與標簽統一協調制度,簡稱:GHS,旨在在全球范圍內達成共識,取代各國所使用的化學品分類,統一化學品標示。它以“GHS紫皮書”的形式出版,它雖不是正式條約,卻是無法律約束力的全球協商一致意見的原則聲明。它為各國在制定相關法規,或改進現行政策提供了指導框架。

  各個國家或貿易組織必須在聯合國全球化學品分類與標簽統一協調制度(GHS)規定的框架下制定本國或該區域內的相關法規。譬如,歐洲頒布了歐盟化學品分類、標簽和包裝法規(EC 1272/2008),該法規將逐步取代歐盟原有的兩個指令:

  危險物質的分類和標注指令(67/548/EEC)
  危險配制品的分類和標注指令(1999/45/EC)

  這兩項指令在英國曾作為化學危險品信息及包裝管理規定(CHIP)實施。據悉,化學危險品信息及包裝管理規定(CHIP)將在2015年被一系列新的規章制度(CHIP 4)徹底取代。

  GHS將在全球范圍內采取統一的化學品分類與標示標準。該法規的制定始于1992年在里約熱內盧召開的聯合國環境發展大會,由國際勞工組織((ILO),經濟合作發展組織(OECD),以及來自各國的政要首腦及代表發起。

  GHS制度的建立旨在通過以下措施減少化學品對勞工與消費者身體危害,減少環境污染,加強對人類健康及環境的保護:

  在全球范圍內建立統一、且全面的化學危險品分類和標簽制度
  為尚未建立化學危險品分類和標簽制度的新興國家提供指導框架
  對化學品危害進行適當的評估,通過國際認可的危險標示表示,減少跨國貿易障礙
  減少動物實驗和對化學品的評測

  GHS作為一項新的制度舉措,建立在各種現存的管理制度框架基礎上,是對危險貨物運輸規則(橙皮書)的統一。

  眾所周知,一項新的制度在實施伊始往往會遇到這樣或那樣的問題,聯合國旨在通過對制度的不斷修訂,提供更多、更全面的指導文件來推進該制度的實施。

  因此,新版歐盟化學品分類、標簽和包裝法規(CLP)的實施需要對供應鏈各個環節所涉及到的工作人員,如從行業政策制定者,到化學品操作人員,再到消費者進行全面的再教育。

  在新法規中,化學品標示系統的視覺效果將更加突出。以往黃色與黑色相結合的‘危險品標示系統’將被紅色與黑色相結合的菱形圖標系統所取代。

  另外在新法規中,危險警示語及防范說明將取代傳統的危險及安全術語,即R與S術語。警示語又分為H200s,物質(有形)危險;H300s,健康危害;H400s,環境危害。新法規囊括了更多內容的化學品危害性,有些警示語雖然意思沒有改變,卻選擇了不同的詞語表達,例如:

  原‘R28吞食有毒’將被‘‘H300 吞食將有致命危險’所取代。‘R42吸入可能致敏’將被‘H334 吸入可能致敏,或引發哮喘,或導致呼吸困難’所取代。

  防范說明又分為P100s,總則;P200s,預防;P300s,回應;P400s,存儲;P500s,處理。新制度不僅對化學品的危害性進行了分類,而且與之相對的防范說明均采用了更詳細的文字描述。無論是‘危險’還是‘警示’此類全球化的標示詞都被用在了高危險品分類中。

  除了明顯的標示變化外,在新法規中具有低危害性的產品也將采用圖標系統。化學品的危害性將得到細致的描述,并用‘標示性’詞語表示。現有的防范說明缺乏對具體的防范步驟的指導,新制度中推廣的防范說明將大幅度的增加內容。

  因此,各個公司必須得重新設計標簽標示,以確保新標簽完全符合新制度規定,所含信息易于讀者閱讀。

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