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“美國(guó)幫我們反腐敗”值得反思
2009-08-18 09:19 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 責(zé)編:何溢寰
- 摘要:
- 尷尬的“美國(guó)幫我們反腐敗”,給我們的啟示正在于:行賄和受賄是不可分割的一個(gè)整體,在這兩方面都需要有完善的制度框架和嚴(yán)厲的法律體系來(lái)進(jìn)行約束;否則,不但有巨大的現(xiàn)實(shí)利益,而且無(wú)嚴(yán)厲的法律懲處,商家豈能不行賄?不但無(wú)需公示私人財(cái)產(chǎn),而且有“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”兜底,官員焉能不腐敗?
【我要印】訊:美國(guó)不干膠標(biāo)簽材料巨頭艾利丹尼森公司被曝向中國(guó)地方官員行賄以獲取項(xiàng)目,被美國(guó)當(dāng)?shù)胤ㄔ禾幰?0萬(wàn)美元的罰款。艾利丹尼森美國(guó)總部發(fā)言人承認(rèn),該公司發(fā)現(xiàn)了少數(shù)員工的可疑行動(dòng),在經(jīng)過(guò)調(diào)查后隨即向美國(guó)證交會(huì)和司法部報(bào)告了這些違法行為。據(jù)悉,2004年至今,艾利丹尼森中國(guó)公司通過(guò)聘用無(wú)錫市的公安部交通管理科學(xué)研究所前工作人員獲得兩項(xiàng)巨額訂單。
隨著跨國(guó)公司在華行賄案的增多,人們對(duì)跨國(guó)公司的蓮花品格已經(jīng)不再迷信。在國(guó)內(nèi)這樣一個(gè)“放縱人性弱點(diǎn)”的制度安排下,既然“不行賄”已然成為中國(guó)企業(yè)最為難能可貴的品格,國(guó)外企業(yè)又怎么會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中放棄使用“通行的潛規(guī)則”?
最值得關(guān)注之處在于,案件的曝光并非源自中國(guó)反腐敗部門的調(diào)查,而是因?yàn)檫@家美國(guó)公司總部自己發(fā)現(xiàn)旗下的海外公司通過(guò)行賄手段獲得豐厚訂單;隨后,不僅老老實(shí)實(shí)地向美國(guó)證交會(huì)主動(dòng)匯報(bào)此事,并且心甘情愿地接受20萬(wàn)美元的處罰。所幸,已經(jīng)沒(méi)有人會(huì)將美國(guó)企業(yè)的“自首”行為解釋成某種文明的人性或誠(chéng)實(shí)的品格;相反,我們已經(jīng)知道這只可能是在嚴(yán)格制度約束下的一種兩害相權(quán)取其輕的理性選擇。
根據(jù)美國(guó)《反海外賄賂行為法》,海外賄賂行為一旦查實(shí),其總部、跨國(guó)公司的所有集團(tuán)都將受到法律追究,在美國(guó)政府的采購(gòu)名單中將不再有份,有些公司還會(huì)失去賴以生存的合約。為此我們不得不思考:為何國(guó)內(nèi)沒(méi)有c企業(yè)主動(dòng)向司法部門“自首”,反而讓商業(yè)賄賂演變?yōu)橐环N通行“潛規(guī)則”?
美國(guó)企業(yè)要為在華行賄行為“自首”,“自首”對(duì)象里卻不包括中國(guó)的反腐敗部門,這本身就很怪異。這 也從另一個(gè)角度反證:作為一個(gè)商業(yè)行賄者,在中國(guó)所需付出的代價(jià),實(shí)在太低了。而接受賄賂的官員呢,假若不是因?yàn)槊绹?guó)《反海外賄賂行為法》的威懾效果,恐怕根本不會(huì)有東窗事發(fā)之虞,難怪有網(wǎng)友戲稱這是“美國(guó)幫我們反腐敗”。
尷尬的“美國(guó)幫我們反腐敗”,給我們的啟示正在于:行賄和受賄是不可分割的一個(gè)整體,在這兩方面都需要有完善的制度框架和嚴(yán)厲的法律體系來(lái)進(jìn)行約束;否則,不但有巨大的現(xiàn)實(shí)利益,而且無(wú)嚴(yán)厲的法律懲處,商家豈能不行賄?不但無(wú)需公示私人財(cái)產(chǎn),而且有“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”兜底,官員焉能不腐?
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