【我要印】訊：新聞出版總署多次提出打造出版業的航母，引入包含非公資本在內的各類社會資金，有序地進入新聞出版領域。此次國務院常務會議原則通過的《文化產業振興規劃》再次提出，要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域

　　種種跡象表明，我國文化產業軟、小、散等局面有望得到改觀。

　　7月22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《文化產業振興規劃》，并從加快發展文化創意、動漫等重點文化產業，推動跨地區、跨行業聯合或重組，發展文藝演出院線，推進有線電視網絡、電影院線、數字電影院線和出版物發行的跨地區整合，積極發展移動多媒體廣播電視、網絡廣播影視、手機廣播電視等新興文化業態等八個方面開展文化產業的工作。

　　中華全國工商業聯合會書業商會副會長、武漢九州文化產業集團董事長胡丹告訴記者，作為我國第一部文化產業專項規劃，出臺的意義是非常巨大的，不僅對于調整經濟結構、應對金融危機有重要作用。同時，政策鼓勵的以產業化、集群化發展途徑對于國內文化產業的促進作用不言而喻。

　　資本、技術、產品等產業資源整合加速

　　《文化產業振興規劃》中明確提出推動跨地區、跨行業聯合或重組，培育骨干文化企業。然而，在實際工作中，業界實體已經開始了資源整合，無論是企業內還是企業間。

　　山西出版集團負責改制的相關人士康宏告訴記者，2006年掛牌成立的山西出版集團，在集團化建設初期，山西出版集團以產業關聯為重點，系統整合，將產品做專；以信息、財務資源為重點，縱向一體化整合；以目標市場為重點，橫向一體化整合等三個領域進行優化資源整合。

　　今年4月17日，吉林出版集團與中華工商聯合出版社改制重組，成立了中華工商聯合出版社有限責任公司，成為地方出版集團與中央各部門、各單位所屬出版社跨區域、跨部門戰略重組的第一家出版單位。
　　去年3月24日，江西出版集團與中國宋慶齡基金會聯合重組的中國和平出版社有限公司正式掛牌，成為國內出版行業首次跨地區重組的案例。去年5月9日，江蘇新華發行集團和海南新華發行集團聯合組建的海南鳳凰新華發行有限責任公司在海口成立，開創發行業跨省重組的先河。

　　除了實體之間的整合外，值得注意的是，以市場為導向的文化領域的第一家產權交易平臺也應運而生。6月15日，上海文化產權交易所正式揭牌。文化產權交易所的出現，將推動資本、技術、產品等產業資源更好地流通。

　　北京大學產業與文化研究所理事長彭中天告訴記者，有理由相信，隨著國家相關文化政策的出臺與落地，中國文化產業的春天即將來臨，話語權和定價權的回歸已不是遙遠的夢，中國文化產業將會得到整體提升。

　　更值得關注的是，此前新聞出版總署也多次提出打造出版業的航母，引入非公資本進入新聞出版領域。此次《文化產業振興規劃》再次提出，要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產業領域，參與國有文化企業股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。

　　“民營經濟的文化單位更是比較散亂，但是他們可以通過資源整合來彌補這一缺陷，通過產業聯盟來做大做強。”胡丹說。

　　吸引更多社會資本文化產業步入上升期

　　借助《文化產業振興規劃》的良機，胡丹正在做的“武漢·中國文谷”項目有望加速上馬。

　　據胡丹介紹，2007年3月，由武漢九州文化產業集團籌建“武漢·中國文谷”，其中，建成后的“武漢·中國文谷”創意中心建三個公共服務平臺———創意設計人才交流及培訓平臺、企業融資及財務服務平臺、大型活動策劃及信息發布平臺；創四個基地———動漫游戲制作外包基地、軟件出口基地、創意先導基地(技術交易、企業孵化)、創意經濟理論及政策研究基地。

　　另外，與此同時建設的還有“武漢·中國文谷”藝術大觀園、“武漢·中國文谷”國際動漫學院。“文化產業可以說是新型的高端、高效、高技術產業，技術與文化的有機結合，是一個朝陽產業。”胡丹表示，而國家《文化產業振興規劃》可謂一股春風，不但可以提升我國文化產業在國際上的地位，而且可以讓“武漢·中國文谷”提前上馬，為文化產業的振興作出分內的工作。

　　胡丹做的中國文谷項目只能說是湖北文化產業的一部分，而放眼全國，文化產業已經成為我國經濟的新增長點。今年1至5月份，我國文化產業平均增幅達17%，其中新聞出版業總產值平均增長30%左右，銷售增長20%。

　　“隨著我國越來越多的文化企業轉制成功，吸引更多的社會資本、風險投資等戰略投資者進入文化產業領域，文化產業能得到更好的發展。”業內專家胡月明告訴記者。

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