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江蘇文改重點發展印刷等行業

2009-08-20 14:07 來源:經濟日報  責編:何溢寰

摘要:
為了加快文化體制改革進程,江蘇省將時間表細化為:2009年底完成全省各出版社、電影制片發行放映單位轉企改制;2010年,完成省轄市和縣一般文藝院團改制;2009年底前,完成全省公益性文化單位崗位設置管理制度改革;2009年全省廣電系統全部實現局臺分開、廣播電臺和電視臺合并;2010年,全省省轄市文化行政管理部門實現“三局合一”,市縣實現“兩局合一”,成立文化市場綜合執法機構;鼓勵民營企業通過產權交易、共同投資、聯合開發等途徑參與國有文化單位改革改制。

  【我要印】訊:江蘇加快文化體制改革,增強文化事業活力,加快了文化產業發展步伐。目前,江蘇確定了建設文化強省的新目標,提出文化改革發展時間表,文化體制改革開始全面提速。

  圍繞目標明確改革進程

  確定文化強省目標后,江蘇省迅速定出文化體制改革時間表:到2010年,全省經營性文化事業單位轉企改制到位,公益性文化事業單位內部機制改革到位;到2012年,全省文化產業增加值占GDP的比重達到5%以上。

  為了加快文化體制改革進程,江蘇省將時間表細化為:2009年底完成全省各出版社、電影制片發行放映單位轉企改制;2010年,完成省轄市和縣一般文藝院團改制;2009年底前,完成全省公益性文化單位崗位設置管理制度改革;2009年全省廣電系統全部實現局臺分開、廣播電臺和電視臺合并;2010年,全省省轄市文化行政管理部門實現“三局合一”,市縣實現“兩局合一”,成立文化市場綜合執法機構;鼓勵民營企業通過產權交易、共同投資、聯合開發等途徑參與國有文化單位改革改制。   同時,江蘇省將著重發展一批重點行業,包括創意設計、新興媒體、動漫游戲、出版發行、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、工藝美術、廣告會展等;做強做大一批骨干文化企業;建設一批錯位發展、特色鮮明的重點文化產業集聚區,提高文化產業規模化、集約化、專業化水平,優先發展科技文化創意產業園區。為此,江蘇省制定出臺了一系列配套政策:設立初始規模20億元的省級文化產業發展基金,以扶持重大文化項目、重點文化企業發展;設立江蘇省紫金文化獎章,對在文學藝術、文化事業、文化產業等領域作出突出貢獻的優秀文化工作者給予獎勵。

  推進改革力求新突破

  文化體制改革在江蘇省各地迅速推進。8月10日,南京市文化廣電新聞出版局揭牌,南京市歌舞劇院有限公司、南京民族樂團有限公司、南京市雜技團有限公司、南京市話劇團有限公司、南京市京劇團有限公司、南京市越劇團有限公司等6家國有文化企業同時成立。這標志著南京國有經營性事業單位轉企改制取得新突破。據了解,南京市要求2011年文化產業增加值在2008年的基礎上翻一番,年均增長20%以上;3年內打造10大重點項目,文化產業總投資500億元以上。

  無錫市新聞單位宣傳與經營“兩分離”。廣播電視頻道、頻率、報紙、刊物、新聞網站等宣傳資源繼續實行事業體制,履行黨和人民的喉舌功能;新聞媒體中的廣告、印刷、出版、發行、傳輸網絡、文體娛樂類節目制作、影視劇制作等產業經營性資源,從事業體制中剝離出來成為企業主體,進行市場運作。

  淮安市正在籌備建立2000萬元市級文化產業發展引導資金,以資助、貼息、以獎代補等方式,扶持文化企業特別是中小文化企業的發展。同時,淮安發起設立了市級文化產業投資基金,初始規模1億元,對重大文化項目、重點文化企業發展給予扶持。

  突出特點形成新優勢

  在推進文化體制改革過程中,江蘇省注意突出優勢和特點。新華日報報業集團組建江蘇新華傳媒信息發展公司,創建了江蘇手機報,目前江蘇手機報各類用戶已達140多萬。

  江蘇廣電集團以資本為紐帶,整合影視內容、演藝市場、攝制基地等多方資源,推進制播分離,成功推出《人間正道是滄桑》等一系列優秀作品。目前,他們已與50多家海外影視機構建立了發行合作關系,并積極開拓手機電視、移動電視等新業務。

  江蘇廣電網絡公司跨區域發展邁出實質性一步,6月底與昆明合作建設昆明互動數字電視平臺項目,隨后,又與上海文廣新聞傳媒集團簽署滬蘇“下一代廣播電視網”(NGB)戰略合作協議,雙方共同打造超過100萬小時、國內最大規模、最全業務和最多內容的互動電視服務平臺。

  徐州與西安、咸陽等24個城市加強文化領域合作,今年上半年旅游總收入達83.51億元。鹽城將進一步放大海鹽文化,除海鹽文化風貌區、海鹽博物館、水街、沿海國家自然保護區外,目前三角洲先鋒島海鹽文化旅游休閑風景區正在規劃中。鎮江則著力發展民俗文化,重點打造西津渡民俗文化街區和特色博物館區等。


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