【我要印】訊：《北京地區(qū)書刊印刷指導(dǎo)工價》（以下簡稱《指導(dǎo)工價》）自4月20日公布以后，不少媒體刊發(fā)了相關(guān)文章，北京印刷協(xié)會針對其進(jìn)行了專家培訓(xùn)、推廣說明等工作，引起業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注。本文作者是北京印刷協(xié)會出臺的《指導(dǎo)工價》的起草人之一，他認(rèn)為：籌劃創(chuàng)建并適時推出“印刷價格行情表”，作為新工價的配套措施，勢在必行。

　　建立動態(tài)二元體系

　　依據(jù)商品的價格理論，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，印刷價格是隨著出版印刷市場供求關(guān)系的變化而波動的。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府不再制定印刷價格表，決定印刷價格高低的主要是出版印刷雙方供求關(guān)系的具體態(tài)勢。當(dāng)出版任務(wù)總量小于印刷生產(chǎn)能力時，印刷價格必然降低；反之，印刷價格就會升高。

　　從實踐中考察，出版印刷雙方供求關(guān)系的變化所導(dǎo)致的印刷價格波動是經(jīng)常的。與此相應(yīng)的是，任何工價表的單價水平也不可能一成不變。因此，筆者將《指導(dǎo)工價》設(shè)計為一個動態(tài)的二元體系，以及時指導(dǎo)企業(yè)，發(fā)揮其實用性。

　　該體系由適時變動的單價數(shù)據(jù)和基本穩(wěn)定的計價平臺兩個系列構(gòu)成。計價平臺系列的修訂，應(yīng)以印刷設(shè)備、技術(shù)、工藝、材料的變化和計價實踐的檢驗為依據(jù)。單價數(shù)據(jù)應(yīng)隨市場供求關(guān)系的變化，適時進(jìn)行階段性調(diào)整。其形式可以是在媒體上發(fā)布重要計價項目的實際或指導(dǎo)單價數(shù)據(jù)（價格行情表），也可以是更新《指導(dǎo)工價》。條件不成熟時，還可考慮將標(biāo)桿企業(yè)的價格數(shù)據(jù)匿名披露。這種雙模體系，可以在內(nèi)容不斷更新的基礎(chǔ)上長久運(yùn)行。

　　調(diào)整單價數(shù)據(jù)系列

　　對《指導(dǎo)工價》單價數(shù)據(jù)系列的調(diào)整，筆者有些初步思路，供業(yè)內(nèi)參考。

　　第一，相關(guān)組織要做好瑣碎的日常的基礎(chǔ)工作。即要持續(xù)關(guān)注印刷市場價格數(shù)據(jù)，并依據(jù)決定印刷價格的要素的變化趨勢，預(yù)測印刷價格的變化范圍、趨勢及維持時間的可能長度。

　　第二，在掌握資料和趨勢分析的基礎(chǔ)上，做出不同處置。

　　對出版印刷雙方供求關(guān)系的變化所導(dǎo)致的印刷價格較大范圍、較大幅度和可能維持較長時間的變動，可以全部修訂《指導(dǎo)工價》的單價數(shù)據(jù)。

　　對日常的波動則可創(chuàng)建印刷價格行情表，以對出版印刷雙方進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，也為印刷企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和業(yè)外投資者投資提供參考。反過來，印刷市場價格的調(diào)整，將促使印刷業(yè)自身的結(jié)構(gòu)更趨合理化、印刷出版的供求關(guān)系更趨均衡化。

　　創(chuàng)建印刷價格行情表

　　對創(chuàng)建印刷價格行情表，筆者有以下具體構(gòu)想。

　　第一，確定采集對象，應(yīng)以能反映本地區(qū)印刷出版市場價格的基本面為最高原則。

　　如，北京地區(qū)是環(huán)渤海出版物印刷帶的核心地域。從印刷用紙量上分析，報紙所占的比重較大，期刊也不可忽視。但這二者的印刷價格基本通過較長時段的固定合同商定，和日常的印刷市場價格波動關(guān)聯(lián)性較弱，因此筆者建議可不作為采集對象。教材由國家限價，含有相當(dāng)?shù)挠媱澖?jīng)濟(jì)成分，亦建議可以除外。

　　一般圖書的印制價格均隨行就市，最能反映印刷市場價格的實際狀況，可作為主要采集對象。如擬反映印刷市場價格的全貌及對比度，也可將報紙、期刊、教材和一般圖書的價格數(shù)據(jù)一并分別列出。
    第二，設(shè)定采集對象價格項目，應(yīng)與采集對象相匹配，并以能反映本地區(qū)印刷加工方式的基本面為最高原則。

　　書刊印刷加工的一般或主體項目，應(yīng)與采集對象相匹配。如確定只以一般圖書為采集對象，則印刷加工方式一般可有單色、雙色、四色3種，每種又可分為單張紙和卷筒紙，印后加工方式一般可有膠訂、騎馬訂和精裝3種。具體確定哪些項目，應(yīng)以本地區(qū)本對象加工的主體項目為準(zhǔn)。如當(dāng)前北京地區(qū)一般圖書的印刷加工方式多為單色單張紙和卷筒紙，印后加工方式多為膠訂和騎馬訂，即可將此4項確定為采集對象價格項目。如果將來轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪p色或四色為主，則采集對象價格項目必須隨之改變。

　　第三，確定采集點，應(yīng)以能夠反映采集對象的真實狀況為原則。

　　調(diào)查分析市場實際狀況，了解采集對象主要的生產(chǎn)單位，獲得其產(chǎn)量占比和價位兩個維度的數(shù)據(jù)，可以按二八法則從中篩選確定采集單位。如占北京地區(qū)一般圖書總用紙量或品種數(shù)比例達(dá)到80%的，共有20家出版社，則即可以此20家為采集單位。也可照此辦法，確定若干印刷企業(yè)為采集單位。

　　采集數(shù)據(jù)要堅持四原則

　　第一，采集對象統(tǒng)一界定為一般中檔圖書，高檔和低檔圖書均不作為采集對象。

　　第二，交易價格界定為一般社會成交價格，特殊優(yōu)惠的價格（如集團(tuán)內(nèi)部價格）不予采集。

　　第三，起碼印數(shù)以上和起碼印數(shù)以下的價格分別列出，本地區(qū)起碼印數(shù)可經(jīng)調(diào)查后視情況確定。

　　第四，采集對象可定義為兩次采集日之間的所有合乎規(guī)定的產(chǎn)品，為提供最新鮮數(shù)據(jù)起見，也可定義為采集日或距采集日最近的產(chǎn)品。上報數(shù)據(jù)為：產(chǎn)品最高價格與用紙量，產(chǎn)品最低價格與用紙量，產(chǎn)品平均價格與用紙量，產(chǎn)品價格眾數(shù)與用紙量。在此基礎(chǔ)上，可將采集單位上報的信息進(jìn)行整理計算，分別按確定采集的價格項目的最高、最低、平均及眾數(shù)價格，制成表格，予以發(fā)布。

　　與此同時，應(yīng)了解印刷一般圖書的淡旺季和價格的變化規(guī)律，以及時捕捉、反映其變化為目標(biāo)。采集間隔過長，不能及時反映價格的變化；采集間隔過短，趨勢圖可能是條直線，指導(dǎo)意義不大，還浪費(fèi)資源。根據(jù)當(dāng)前北京地區(qū)一般圖書的生產(chǎn)規(guī)律，建議采集發(fā)布的間隔為2個月或3個月。發(fā)布形式可采用趨勢圖，可將各種項目以不同顏色或線條繪制為一個圖表，也可繪制多個單項圖表。

　　采集單位必須如實提供各項數(shù)據(jù)，這是印刷價格行情表權(quán)威性的最主要基礎(chǔ)。采集組織必須對被采集單位提供的數(shù)據(jù)嚴(yán)格保守秘密，也可考慮有償提供的模式。具體實施時可先進(jìn)行試運(yùn)行，再廣泛征求意見，不斷予以改進(jìn)。
 

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