- 2019年7月10日-12日,上海攬境展覽主辦的2019年藍(lán)鯨國際標(biāo)簽展、包裝展...[詳情]
2019年藍(lán)鯨標(biāo)簽展_藍(lán)鯨軟包裝展_藍(lán)鯨
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工信部:新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)避免新一輪產(chǎn)能過剩
2009-08-27 09:21 來源:新華網(wǎng) 責(zé)編:樂軒
- 摘要:
- 東、中部地區(qū)回升加快,西部地區(qū)保持較快增速。前7個月,東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.3%、7.3%和13.2%;其中7月份分別增長9.5%、11.8%和15.2%。工業(yè)增速超過10%的有江蘇、山東、遼寧、天津、重慶等13個省份,7月份所有省份工業(yè)當(dāng)月增速均實(shí)現(xiàn)正增長。
問題是盡管中國經(jīng)濟(jì)和世界相比,特別是到現(xiàn)在絕大部分工業(yè)部門都是正增長,絕大部分地區(qū)工業(yè)已經(jīng)是正增長,這是和上次不太一樣的,而且上一個季度表現(xiàn)特別困難的一些地區(qū)和行業(yè),或者是受影響最大的地區(qū)和行業(yè),現(xiàn)在也表現(xiàn)出遏制了下降、開始回升。比如東部沿海地區(qū),原來是受沖擊最大的,電子制造行業(yè)也是受沖擊最大的,負(fù)增長時間最長,這次都已經(jīng)表現(xiàn)出了正增長。
但是,整個工業(yè)形勢還沒有完全走到大家可以很樂觀了,為什么?原因在于前一個階段我們主要是依賴了國家宏觀經(jīng)濟(jì)的刺激政策,全世界都是這樣,當(dāng)金融危機(jī)來的時候,首先是采取宏觀政策,宏觀政策的辦法無非是擴(kuò)大需求,向經(jīng)濟(jì)體注入流動性。這個過程可以遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢頭,應(yīng)該說全世界各個政府的合作,某種程度上是全世界政府的合作,包括中國政府宏觀政策效果更快,動作也更迅速,所以中國經(jīng)濟(jì)在這一階段呈現(xiàn)了企穩(wěn),在宏觀層面的大局已經(jīng)比較明顯。
但是,這個事情還沒有完,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)真正要恢復(fù)增長,工業(yè)真正要恢復(fù)到正常增長的軌道,還很艱難,全世界也很艱難,中國也很艱難。原因就是我剛才講的,這次金融危機(jī)爆發(fā)的根源不僅僅是金融面上的體制的缺陷,或者是政策上的失誤,不僅僅如此,它真正的根源是在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面存在問題,不僅僅是中國這樣,發(fā)達(dá)國家也是這樣。
所以,在第二步的情況下,我們?nèi)澜缃?jīng)濟(jì)的回升,剛才朱總已經(jīng)講了,短期內(nèi)我們很難期望經(jīng)濟(jì)能夠全面復(fù)蘇,中國經(jīng)濟(jì)要走到正常的增長上還有很多問題要解決,我們現(xiàn)在面臨很大的問題,這些問題僅僅用宏觀經(jīng)濟(jì)政策的需求擴(kuò)張方式是解決不了的,他需要整個微觀經(jīng)濟(jì)層面、企業(yè)層面做出重大的調(diào)整。這個調(diào)整包括結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包括行為的調(diào)整,包括這個企業(yè)去開拓市場的方向和戰(zhàn)略上要做一些調(diào)整,這些都不是僅僅靠宏觀政策可以解決的。
所以,下一步一方面我們宏觀上擴(kuò)大需求的政策還要繼續(xù)穩(wěn)定,還要繼續(xù)起作用,比如除了政府投資之外,還應(yīng)該考慮怎么樣啟動民間投資,怎么樣進(jìn)一步的開拓工業(yè)品的市場等等,這都是著眼于需求層面。但是,供給層面要做的任務(wù)也非常艱巨。
但是總體來講,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡管還沒有恢復(fù)到正常的狀況,因?yàn)榘凑瘴覀儽?%的目標(biāo)的話,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長至少要在11%-12%,如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)不能有11%-12%增長的話,國民經(jīng)濟(jì)保8%就有一定問題。但是,現(xiàn)在看來這個問題大多數(shù)人已經(jīng)不懷疑能夠?qū)崿F(xiàn)了,但是微觀層面的問題還存在,因?yàn)橹袊髽I(yè)30年的市場經(jīng)濟(jì)過程中間沒有遇到過這么一次金融危機(jī),所以金融危機(jī)某種程度上也是對工業(yè)企業(yè)的一次很大的鍛煉、磨煉和經(jīng)歷。
現(xiàn)在我們看到越來越多的企業(yè)開始實(shí)現(xiàn)行為調(diào)整的過程,所以我們可以看到東部地區(qū),甚至包括中小企業(yè)都有一個反彈的很明顯的趨勢,就是企業(yè)逐漸的進(jìn)行了調(diào)整。
但是下一步我們還可以看到僅僅有企業(yè)微觀層面的調(diào)整還不夠,第三個階段,我們必須要看到在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面形成一些能夠帶動持續(xù)成長的產(chǎn)業(yè)引擎,就是可以看到哪些產(chǎn)業(yè)可以在下一輪經(jīng)濟(jì)增長中起到作用,哪些新型行業(yè)可以形成,帶動經(jīng)濟(jì)繼續(xù)的增長。
所以,我們可以看到總體來講,盡管我們這次的報(bào)告主要是短期季度的分析,短期經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象里面也包含了很多長期的因素,所以國家的政策也會適時的從主要是采取短期宏觀需求擴(kuò)張刺激的政策,適時的進(jìn)一步轉(zhuǎn)向更深入的供給層面政策,包括結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包括對落后產(chǎn)能的處理,淘汰一些落后產(chǎn)能等等。以及包括怎么樣進(jìn)一步的改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,怎么樣使各類企業(yè)在一個更加公平的環(huán)境中間通過公平的競爭來提升自己的競爭能力,特別是國際競爭能力,這樣才可以使得中國經(jīng)濟(jì)增長有一個長期的支撐。
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