共和國大事記：1982年
2009-09-24 09:55 來源：中國網 責編：樂軒
中國共產黨第十二次全國代表大會
1982年9月1日至11日，中國共產黨第十二次全國代表大會在北京召開。出席大會的正式代表1545名，候補代表145名，代表著3900多萬黨員。鄧小平致開幕詞，胡耀邦作題為《全面開創社會主義現代化建設的新局面》的報告，葉劍英、陳云就干部的新老交替作了講話，李先念致閉幕詞。這次大會做出了兩項重大決策。第一，確定了我國社會主義現代化建設的根本指導思想。這就是鄧小平在開幕詞中所說的：“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”。第二，提出了全面開創社會主義現代化建設新局面的行動綱領。大會提出新時期的總任務是，逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化，把我國建設成高度文明、高度民主的社會主義國家；提出到本世紀末力爭翻兩番、實現小康的奮斗目標、分兩步走的發展戰略和一系列方針、政策和措施。大會還提出加強社會主義民主和社會主義精神文明建設，發展多種經濟形式，計劃經濟為主、市場調節為輔等。大會通過了新的中國共產黨章程，規定了黨建的方向和措施；選舉了新的中央委員會、中央顧問委員會和中央紀律檢察委員會，中央委員會的新老交替方面取得了進展；強調要把黨建設成為社會主義現代化建設的堅強領導核心。
提出“建設有中國特色的社會主義”的戰略思想
在1982年9月召開的黨的十二大上，鄧小平致開幕詞時代表中國共產黨鄭重提出，“我們的現代化建設，必須從中國的實際出發。無論是革命還是建設，都要注意學習和借鑒外國經驗。但是，照抄照搬別國經驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”建設有中國特色的社會主義，相對于過去傳統的社會主義，是一種新形式的、包含了新內容新特點的社會主義。改革開放以來的歷史已經證明，正是由于緊緊把握住建設有中國特色社會主義的歷史主題，中國共產黨才能在理論上創立了中國特色社會主義理論的科學體系，在實踐上開辟了一條建設中國特色社會主義的新道路，并取得了舉世矚目的輝煌成就。
中國共產黨中央顧問委員會
國共產黨中央顧問委員會（中顧委）是在1982年中共十二大上產生的一個中央機構，是一種過渡性質的組織形式。其目的是為了解決當時中共中央領導機構的新老交替。1982年，中共十二大通過的黨章規定，設立中央顧問委員會，定位是中央委員會政治上的助手和參謀。黨章還明確了中顧委的組成原則：委員須加入中國共產黨四十年以上，在黨內有深厚的資歷；中顧委每屆任期和中央委員會相同，常務委員會和主任、副主任，由中顧委全體會議選舉，并報中央委員會批準，其中主任必須從政治局常委中產生；中顧委委員可以列席中央委員會全體會議，副主任可以列席中央政治局全體會議；必要時，中顧委的常務委員也可以列席政治局全體會議。其職能作用：對黨的方針、政策的制定和執行提出建議、協助中央委員會調查處理某些重要問題、宣傳黨的重大方針、政策；承擔中央委員會委托的其他任務。中顧委第一屆任期1982－1987年，主任鄧小平，副主任：薄一波、許世友、譚震林、李維漢，委員172名。第二屆任期1987－1992年，主任陳云，副主任：薄一波、宋任窮，委員200名。1992年黨的十四大決定，不再設立黨的中央顧問委員會和各省、市、自治區顧問委員會。中顧委制度對廢除領導干部終身制、推進中國政治建設和政治體制改革發揮了積極作用。
中英關于香港問題談判
中英關于香港問題的談判歷時兩年，共22輪，分為兩個階段。第一階段是秘密磋商階段。從1982年9月英國首相撒切爾夫人訪華至1983年6月，雙方主要就原則和程序問題進行幾輪會談。開始，雙方立場迥異，磋商一度陷入僵局。英方堅持不平等條約繼續有效。中國政府明確表示：主權問題不是一個可以討論的問題；中國要收回的不僅是新界,而且包括香港島、九龍。并考慮到如果談不好將單方面宣布解決香港問題的方式和政策。1983年春，英國首相寫信給中國總理，表示，將準備向議會建議,將整個香港的主權回歸中國。第二個階段是正式會談階段。從1983年7月至1984年9月，雙方就具體實質性問題進行會談，主要是關于未來香港實行的制度、香港過渡時期的安排問題等。1984年9月26日，中英關于香港問題的聯合聲明在北京草簽。12月9日，中英關于香港問題的聯合聲明由中國國務院總理和英國首相在北京正式簽字。聲明宣布：中國政府決定在1997年7月1日對香港恢復行使主權，英國將在同日把香港交還給中國；聲明還宣布了中國政府對香港的基本政策。中英關于香港問題談判，為國際上和平解決歷史遺留問題提供了成功的范例，有利于維護亞洲和世界的和平。聯合聲明的簽訂，實現了中國人的共同夙愿，對中國的統一大業產生了深遠的影響。
制定1982年中華人民共和國憲法
中華人民共和國成立后，全國人民代表大會制定了1954年憲法、1975年憲法和1978年憲法。為了更好地適應國家形勢發展的要求，根據中共中央的建議，五屆全國人大三次會議通過了決議，決定全面修改1978年憲法，并成立以全國人大常委會委員長葉劍英為主任委員、副委員長宋慶齡和彭真為副主任委員、由103名委員組成的憲法修改委員會，主持修改1978年憲法。憲法修改委員會根據中共中央的建議，確定修改憲法總的指導思想是四項基本原則，即堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想。方針是：把國家的工作重點堅決轉移到社會主義現代化經濟建設上來。一切工作都要圍繞這個重點，為這個重點服務。同時，充分重視社會主義精神文明的建設，充分重視發展社會主義民主。具體原則有：要以五四年憲法為基礎；把四項基本原則寫入憲法；把公民的權利和義務放在國家機構之前；不搞兩院制，設國家主席；設立中央軍事委員會；廢除領導職務終身制；保留最高人民檢察院；設立行政監察機關；堅持民族區域自治制度；為“一國兩制”提供憲法依據等。在起草這部憲法過程中，憲法修改委員會開了5次會議、有3次都是逐章逐節逐條討論修改，中央政治局和書記處專門召開8次會議討論，并在全民中進行了4個月的討論，才提交五屆人大五次會議審議通過。1982年12月4日，全國人大五屆五次會議正式通過這部《中華人民共和國憲法》并頒布實行。
1982年9月1日至11日，中國共產黨第十二次全國代表大會在北京召開。出席大會的正式代表1545名，候補代表145名，代表著3900多萬黨員。鄧小平致開幕詞，胡耀邦作題為《全面開創社會主義現代化建設的新局面》的報告，葉劍英、陳云就干部的新老交替作了講話，李先念致閉幕詞。這次大會做出了兩項重大決策。第一，確定了我國社會主義現代化建設的根本指導思想。這就是鄧小平在開幕詞中所說的：“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”。第二，提出了全面開創社會主義現代化建設新局面的行動綱領。大會提出新時期的總任務是，逐步實現工業、農業、國防和科學技術的現代化，把我國建設成高度文明、高度民主的社會主義國家；提出到本世紀末力爭翻兩番、實現小康的奮斗目標、分兩步走的發展戰略和一系列方針、政策和措施。大會還提出加強社會主義民主和社會主義精神文明建設，發展多種經濟形式，計劃經濟為主、市場調節為輔等。大會通過了新的中國共產黨章程，規定了黨建的方向和措施；選舉了新的中央委員會、中央顧問委員會和中央紀律檢察委員會，中央委員會的新老交替方面取得了進展；強調要把黨建設成為社會主義現代化建設的堅強領導核心。
提出“建設有中國特色的社會主義”的戰略思想
在1982年9月召開的黨的十二大上，鄧小平致開幕詞時代表中國共產黨鄭重提出，“我們的現代化建設，必須從中國的實際出發。無論是革命還是建設，都要注意學習和借鑒外國經驗。但是，照抄照搬別國經驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”建設有中國特色的社會主義，相對于過去傳統的社會主義，是一種新形式的、包含了新內容新特點的社會主義。改革開放以來的歷史已經證明，正是由于緊緊把握住建設有中國特色社會主義的歷史主題，中國共產黨才能在理論上創立了中國特色社會主義理論的科學體系，在實踐上開辟了一條建設中國特色社會主義的新道路，并取得了舉世矚目的輝煌成就。
中國共產黨中央顧問委員會
國共產黨中央顧問委員會（中顧委）是在1982年中共十二大上產生的一個中央機構，是一種過渡性質的組織形式。其目的是為了解決當時中共中央領導機構的新老交替。1982年，中共十二大通過的黨章規定，設立中央顧問委員會，定位是中央委員會政治上的助手和參謀。黨章還明確了中顧委的組成原則：委員須加入中國共產黨四十年以上，在黨內有深厚的資歷；中顧委每屆任期和中央委員會相同，常務委員會和主任、副主任，由中顧委全體會議選舉，并報中央委員會批準，其中主任必須從政治局常委中產生；中顧委委員可以列席中央委員會全體會議，副主任可以列席中央政治局全體會議；必要時，中顧委的常務委員也可以列席政治局全體會議。其職能作用：對黨的方針、政策的制定和執行提出建議、協助中央委員會調查處理某些重要問題、宣傳黨的重大方針、政策；承擔中央委員會委托的其他任務。中顧委第一屆任期1982－1987年，主任鄧小平，副主任：薄一波、許世友、譚震林、李維漢，委員172名。第二屆任期1987－1992年，主任陳云，副主任：薄一波、宋任窮，委員200名。1992年黨的十四大決定，不再設立黨的中央顧問委員會和各省、市、自治區顧問委員會。中顧委制度對廢除領導干部終身制、推進中國政治建設和政治體制改革發揮了積極作用。
中英關于香港問題談判
中英關于香港問題的談判歷時兩年，共22輪，分為兩個階段。第一階段是秘密磋商階段。從1982年9月英國首相撒切爾夫人訪華至1983年6月，雙方主要就原則和程序問題進行幾輪會談。開始，雙方立場迥異，磋商一度陷入僵局。英方堅持不平等條約繼續有效。中國政府明確表示：主權問題不是一個可以討論的問題；中國要收回的不僅是新界,而且包括香港島、九龍。并考慮到如果談不好將單方面宣布解決香港問題的方式和政策。1983年春，英國首相寫信給中國總理，表示，將準備向議會建議,將整個香港的主權回歸中國。第二個階段是正式會談階段。從1983年7月至1984年9月，雙方就具體實質性問題進行會談，主要是關于未來香港實行的制度、香港過渡時期的安排問題等。1984年9月26日，中英關于香港問題的聯合聲明在北京草簽。12月9日，中英關于香港問題的聯合聲明由中國國務院總理和英國首相在北京正式簽字。聲明宣布：中國政府決定在1997年7月1日對香港恢復行使主權，英國將在同日把香港交還給中國；聲明還宣布了中國政府對香港的基本政策。中英關于香港問題談判，為國際上和平解決歷史遺留問題提供了成功的范例，有利于維護亞洲和世界的和平。聯合聲明的簽訂，實現了中國人的共同夙愿，對中國的統一大業產生了深遠的影響。
制定1982年中華人民共和國憲法
中華人民共和國成立后，全國人民代表大會制定了1954年憲法、1975年憲法和1978年憲法。為了更好地適應國家形勢發展的要求，根據中共中央的建議，五屆全國人大三次會議通過了決議，決定全面修改1978年憲法，并成立以全國人大常委會委員長葉劍英為主任委員、副委員長宋慶齡和彭真為副主任委員、由103名委員組成的憲法修改委員會，主持修改1978年憲法。憲法修改委員會根據中共中央的建議，確定修改憲法總的指導思想是四項基本原則，即堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想。方針是：把國家的工作重點堅決轉移到社會主義現代化經濟建設上來。一切工作都要圍繞這個重點，為這個重點服務。同時，充分重視社會主義精神文明的建設，充分重視發展社會主義民主。具體原則有：要以五四年憲法為基礎；把四項基本原則寫入憲法；把公民的權利和義務放在國家機構之前；不搞兩院制，設國家主席；設立中央軍事委員會；廢除領導職務終身制；保留最高人民檢察院；設立行政監察機關；堅持民族區域自治制度；為“一國兩制”提供憲法依據等。在起草這部憲法過程中，憲法修改委員會開了5次會議、有3次都是逐章逐節逐條討論修改，中央政治局和書記處專門召開8次會議討論，并在全民中進行了4個月的討論，才提交五屆人大五次會議審議通過。1982年12月4日，全國人大五屆五次會議正式通過這部《中華人民共和國憲法》并頒布實行。
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