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外資嚴禁進入傳媒領域 重點網站可上市

2009-09-29 11:28 來源:新華報業網-新華日報 責編:何溢寰

摘要:
近日國務院下發《文化產業振興規劃》,這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃后出臺的又一個重要的產業振興規劃,標志著我國的文化產業已經上升為國家的戰略性產業。昨天,新聞出版總署署長柳斌杰接受新華社記者采訪,中宣部改革辦副主任高書生、中宣部改革辦事業發展處處長朱濤作客人民網,就《規劃》對文化產業發展的推動作用進行解讀。


  【我要印】訊:近日國務院下發《文化產業振興規劃》,這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃后出臺的又一個重要的產業振興規劃,標志著我國的文化產業已經上升為國家的戰略性產業。昨天,新聞出版總署署長柳斌杰接受新華社記者采訪,中宣部改革辦副主任高書生、中宣部改革辦事業發展處處長朱濤作客人民網,就《規劃》對文化產業發展的推動作用進行解讀。

  新聞出版業著力發展“五大產業”

  新聞出版總署署長柳斌杰認為,《規劃》出臺將對新聞出版產業產生巨大推動力。文化產業的75%是新聞出版業,目前,我國新聞出版產業年總產值已逼近萬億元大關,但新聞出版產業仍處于發展初級階段,存在大多數出版單位規模小、實力弱、競爭力不強,產品結構趨同、產業集中度低、創新能力不足、產業結構布局亟待優化,出版物市場分割和地區封鎖依然嚴重,經營型和復合型人才匱乏等突出問題。

  未來,新聞出版產業要著力發展“五大產業”。一是繼續發展圖書、報紙、期刊等紙介質傳統出版產業;二是大力發展數字出版、網絡出版、手機出版和動漫出版、網絡游戲開發等新興新聞出版業態;三是加速發展游戲動漫出版產業。目前批準上線的國產游戲項目已占全部游戲項目總量的76%,產值已達700多億。要繼續鼓勵原創游戲動漫出版產品的創作和研發,提高產品附加值;四是發展數字印刷和數字化印刷技術;五是積極發展新聞出版物流產業?偟哪繕耸且涌飚a權制度改革,推進出版企業股份制改造,把剛下水的“小舢板”打造成中國出版傳媒的“航空母艦”。

  網絡與有線電視將相互融合

  《規劃》指出要發展新興的文化業態,采用數字、網絡等高新技術大力推動文化產業升級。

  對此,朱濤認為:“互聯網本身就是文化和高新技術結合的產物。網站首先可以和傳統媒體進行結合,整合傳統媒體的資源進行發展;其次,網絡媒體本身和傳統媒體相比,具有自身優勢,它可以在更高的平臺上整合。平面媒體是單向的,而網絡媒體是互動的。既有文字的互動,又有視頻的互動,技術的結合為互聯網提供了更好的開發、發展平臺。”

  高書生特別提出:“大家提到互聯網電視,我想倒過來讀,叫‘電視互聯網’。實際上是科技的發展出現了新的業態,F在要在電視上做互聯網,寬帶技術上有很大的優勢,可以利用有線電視實現寬帶上網。有線網絡正在進行數字化改造,下一步還要推動以省為單位的整合,甚至于再往下跨地區的整合,下一步的目標是在技術上做到全國有線電視一張網,實現互聯互通。將來就是高清電視,國家大劇院上演一臺節目,不可能人人都去看,但可以用高清設備錄下來,放到有線電視網上。大家通過高清電視節目接收就可以看到精彩的舞臺表演。以后還可以在電視上看報紙、期刊,科技的進步將給我們的生活帶來深刻的變化。”

  傳媒領域嚴禁外資進入

  朱濤指出:“現在外資進入文化產業的政策已經有了,中國加入WTO的承諾,是很重要的依據。在外資進入文化領域若干規定的政策中,對外資進入文化領域進行了規定,哪些是可以合資的,哪些是可以獨資的,哪些是只能參與的,都有明確的規定。中國的傳媒領域,是嚴格禁止外資進入的。”

  他表示,現在在資本市場,有一些文化類的上市公司。現在外資也可以參與A股市場的投資,它也可以在資本市場上參與我們文化公司的股票買賣。當然持多大股的比例,要嚴格按照證券法的規定執行,有一套國家嚴格的行政審批制度。

  國家重點新聞網站將轉企改制,或將上市

  高書生在訪談中透露,下一步國家重點新聞網站將轉企改制,甚至上市。

  朱濤談到,《規劃》在加大金融支持方面,已經對文化企業上市有了明確的規定。就是積極支持有條件的文化企業,進入主板、創業板上市融資,而且已上市的文化企業,要鼓勵他們定向增發、并購重組。

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  《文化產業振興規劃》發布(全文)
  
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