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中國為何應(yīng)該平衡經(jīng)濟?

2009-10-03 18:37 來源:金融時報 Martin Wolf 譯者/梁艷裳 責(zé)編:嚴(yán)影

摘要:
對投資的嚴(yán)重依賴并非未來的唯一風(fēng)險。信貸和流動性的激增(見圖表)也不是唯一風(fēng)險。許多人士認(rèn)為,這肯定會導(dǎo)致壞賬再次增加,并引發(fā)不利于穩(wěn)定的資產(chǎn)泡沫。在經(jīng)歷了長時間的穩(wěn)定后,廣義貨幣相對GDP比例的躍升也令人擔(dān)憂。

         【我要印】訊:中國擁有危機中的良機(China has had a good crisis)。不到兩周前召開的世界經(jīng)濟論壇(World Economic Forum)大連“夏季達(dá)沃斯”年會,就明確地展現(xiàn)出這一點。中國的信心清晰可見,但其憂慮也很明顯。這個巨人熬過了危機,但拉動其復(fù)蘇的是激增的信貸和固定投資。較長期而言,中國有必要擴大消費,以使經(jīng)濟恢復(fù)平衡。現(xiàn)在,中國人該享受一下了。這有什么不好呢?

        最敏銳覺察到這種信心和不確定性的人士,是中國國務(wù)院總理溫家寶。他在此次達(dá)沃斯年會上表示,“這場百年罕見的國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊是巨大的。我們堅定信心,迎難而上。”但他也承認(rèn),“中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡”。

        來自中國方面的數(shù)據(jù)表明,中國確實在有力復(fù)蘇。溫家寶指出,今年上半年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長7.1%。9月份的普遍預(yù)測認(rèn)為,中國經(jīng)濟今年將增長8.3%,明年增長9.4%。預(yù)計,這個亞洲巨人將在2010年成為全球第二大經(jīng)濟體,即使以市場價格計算也是如此。

        根據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人智庫》(Economist Intelligence Unit)的數(shù)據(jù),中國的實際國內(nèi)需求今年可能會增長11.5%。這種內(nèi)需的飆升正是中國所需要的。中國家庭消費預(yù)計也將增長9.3%(見圖表)。但與以往一樣,實際固定投資仍是“火車頭”,預(yù)計今年將增長14.8%。若果真如此,那么在過去的10年里,將有9年的固定投資增速超過GDP增速。投資占GDP的比重從一個本已很高的水平不斷上升,這不是一種優(yōu)勢,而是一種劣勢。這暗示資本收益率在不斷下滑。這可能會使產(chǎn)能過剩變得更加嚴(yán)重。另外,當(dāng)經(jīng)濟增速最終回落時,投資的大幅減少將嚴(yán)重影響需求。

        對投資的嚴(yán)重依賴并非未來的唯一風(fēng)險。信貸和流動性的激增(見圖表)也不是唯一風(fēng)險。許多人士認(rèn)為,這肯定會導(dǎo)致壞賬再次增加,并引發(fā)不利于穩(wěn)定的資產(chǎn)泡沫。在經(jīng)歷了長時間的穩(wěn)定后,廣義貨幣相對GDP比例的躍升也令人擔(dān)憂。

        中國似乎拯救了自己,但它能拯救世界嗎?

        最令人鼓舞的進展,是中國經(jīng)常賬戶盈余和貿(mào)易順差的收窄(見圖表)。進出口雙雙大幅下滑,但出口下滑速度更快。然而,中國的貿(mào)易(與其它所有國家的貿(mào)易一樣)具有很大波動性,因此很難確定這是否將成為一個轉(zhuǎn)折點。這在很大程度上將取決于全球復(fù)蘇的性質(zhì)和步伐。另外,中國將繼續(xù)累積下巨額的經(jīng)常賬戶盈余,以及更多的外匯儲備,盡管其外匯儲備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出保障安全所需的規(guī)模。畢竟,中國的外匯儲備在今年6月已達(dá)到2.132萬億美元(占中國GDP的40%以上)。

        這與美國政府持有的、全部以他國貨幣計價的6萬億美元官方儲備相當(dāng)。那么中國政府對規(guī)模如此龐大的資產(chǎn)感到緊張,也就不足為奇了。但是,沒有人要求中國累積這么多的外匯儲備。相反,美國的政策制定者一貫(且明智地)建議中國,不要這樣做。在犯下我所認(rèn)為的重大錯誤后,中國政府不能指望任何人來幫他們避免由此帶來的后果。

        未來幾年,人民幣大幅升值是不可避免的,也是可取的。中國政府對此抵抗得越久,損失(以及調(diào)整帶來的痛苦)也就越大。他們必須要做的,就是不再累積更多的外匯儲備,以減少上述損失。正如彼得森國際經(jīng)濟研究所(Petersen Institute for International Economics)的莫里斯•戈爾茨坦(Morris Goldstein)和尼古拉斯•拉迪(Nicholas Lardy)在最近一項出色的研究中所辯稱的那樣,為實現(xiàn)這一目標(biāo)所需采取的政策,對幫助經(jīng)濟在長期內(nèi)恢復(fù)平衡也是有必要的。*

        重要的一點是要明白,中國經(jīng)濟現(xiàn)在的扭曲程度有多嚴(yán)重:2007年,個人消費僅占GDP的35%。與此同時,中國通過經(jīng)常賬戶盈余將GDP的11%投資于低收益的海外資產(chǎn)。記得有數(shù)億中國人現(xiàn)在仍很貧窮吧,然后再想一下,凈轉(zhuǎn)移到海外的資源相當(dāng)于個人消費的三分之一。

        這肯定是令人無法原諒的。甚至連溫家寶總理可能也會認(rèn)同這點。在大連,溫家寶談到,“中國將把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為主攻方向,更加注重以內(nèi)需、特別是最終消費拉動經(jīng)濟增長”。實際匯率的升值(理想情況下可通過名義匯率升值實現(xiàn))將有所幫助。中國現(xiàn)行政策的最大扭曲之處是,需要將利率維持在低位,以限制資本流入。這使得巨額的收入從家庭部門轉(zhuǎn)移到企業(yè)利潤中。

        唉,目前尚不清楚,中國的合作伙伴是否會在20國集團(G20)匹茲堡峰會上提出匯率政策問題。中國現(xiàn)在非常強大,可能足以阻止這一問題的提出。但中國國家主席胡錦濤肯定會對美國的保護主義提出抱怨。我支持他。然而,如果中國的外匯干預(yù)——以及對由此產(chǎn)生的貨幣效應(yīng)的沖銷——未對其出口構(gòu)成大幅補貼的話,我會更支持他。

        不管中國喜歡與否(甚至連不經(jīng)常來中國的人也非常清楚,許多中國人非常憎恨這點),對中國而言,一個關(guān)鍵之處在于,前幾年貿(mào)易順差和經(jīng)常賬戶盈余的爆炸性增長是不可重復(fù)的。
 
        今年通過大規(guī)模信貸擴張和固定投資激增進行的短期調(diào)整,只是個權(quán)宜之計。中國經(jīng)濟必須向著消費驅(qū)動型調(diào)整。這符合中國的利益,也有利于建立更平衡的全球經(jīng)濟。如果中國今年的成功調(diào)整朝著這個方向發(fā)展,那么這場危機將帶來巨大的長期好處。

        正如人們近些天在華盛頓喜歡說的,“不能白白遭受這次危機”(A crisis is a terrible thing to waste)。此話可能不合語法,卻是正確的,而且不僅僅對美國如此。

         *《中國匯率政策的未來》(The Future of China's Exchange Rate Policy)


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