【Cpp114】訊:服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、數(shù)字出版專項資金、國際市場開拓資金……扶持企業(yè)發(fā)展的資金項目有很多，如何能使印刷企業(yè)也能享受到這些資金的扶持？上海市新聞出版局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向《中國新聞出版報》記者介紹了上海的做法。他說：“無論是發(fā)展數(shù)字印刷，還是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，我們目前都還處在“吃螃蟹”階段，必須要有政策扶持。上海的做法是，爭取把印刷企業(yè)納入到各相關(guān)部門的資金扶持項目中去。今年我們在舉辦上海國際印刷周時，上海市新聞出版局局長焦揚就強調(diào)，要讓上海市科學(xué)技術(shù)委員會、經(jīng)濟和信息化委員會也成為主辦方，這就為我們爭取政策奠定了非常重要的基礎(chǔ)。”

　　轉(zhuǎn)型升級是自國際金融危機爆發(fā)以來包括印刷業(yè)在內(nèi)的整個加工制造業(yè)發(fā)展的大趨勢。在鼓勵印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，上海有服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金進行扶持。數(shù)字印刷去年已被列入了《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》，該項資金將重點扶持?jǐn)?shù)字印刷業(yè)態(tài)。

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持轉(zhuǎn)型

　　今年上海提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)，現(xiàn)在上海的第二產(chǎn)業(yè)正在向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，這項政策正是鼓勵轉(zhuǎn)型的措施之一。

　　據(jù)介紹，上海的印刷企業(yè)原來只能向所在區(qū)縣申報服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（以下簡稱“引導(dǎo)資金”），今年開始也可以向上海市新聞出版局申報，由上海市發(fā)改委組織相關(guān)部門成立的評審小組進行審核。上海市新聞出版局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴《中國新聞出版報》記者，今年上海還沒有印刷企業(yè)申報引導(dǎo)資金，他希望上海的印刷企業(yè)關(guān)注這項政策并積極申報。

　　據(jù)介紹，這項政策的相關(guān)文件是今年5月上海市政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用和管理辦法的通知》，該辦法將執(zhí)行至2012年年底。該辦法稱，支持符合《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》的服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展，鼓勵制造業(yè)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　而作為該政策執(zhí)行依據(jù)的《上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄》，已在上海市新聞出版局的協(xié)調(diào)下，于去年10月在文化服務(wù)業(yè)類別中將“數(shù)字印刷出版、發(fā)行”列入。據(jù)介紹，數(shù)字印刷是該項政策的重要扶持業(yè)態(tài)之一，印刷企業(yè)可以通過資金扶持，實施有關(guān)項目，提升科技含量，提高生產(chǎn)服務(wù)能力，使印刷業(yè)由加工制造業(yè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。

　　引導(dǎo)資金的支持方式為對重點項目給予適當(dāng)補貼或貸款貼息（二者選一）。無償資助單個項目支持比例最高不超過總額的20%，金額不超過300萬元。貸款貼息每個項目的貼息期限最高不超過2年，貼息額度不超過400萬元。

　　上海市新聞出版局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分析，印刷企業(yè)可以通過以下方面的項目獲得扶持。一是創(chuàng)意設(shè)計，數(shù)字印刷企業(yè)和包裝印刷企業(yè)可申請這方面的項目。二是平臺建設(shè)，如建設(shè)電子商務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、訂單平臺等。三是信息服務(wù)，數(shù)字印刷與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)聯(lián)性很強，這方面也是一個突破點。

　　據(jù)了解，除上海之外，其他部分地區(qū)也有引導(dǎo)資金，但很少由當(dāng)?shù)匦侣劤霭娌块T牽頭申報，這就需要印刷企業(yè)積極關(guān)注這些政策。

　　上海自去年以來一直在大力發(fā)展數(shù)字出版和數(shù)字印刷，上海市科學(xué)技術(shù)委員會、上海市經(jīng)濟和信息化委員會每年共撥出2000萬元的數(shù)字出版專項資金，由上海市新聞出版局進行項目推薦和評審。另外，浦東新區(qū)政府今年撥給張江國家數(shù)字出版基地5000萬元的專項資金。目前，上海已有至少6家印刷企業(yè)從中受益。

　　數(shù)字出版專項資金惠及印刷

　　上海市新聞出版局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴記者，對于數(shù)字出版專項資金,如果上海的印刷企業(yè)要研發(fā)數(shù)字印刷相關(guān)軟件，可以向上海市科學(xué)技術(shù)委員會申報項目,因為軟件開發(fā)屬于技術(shù)創(chuàng)新；如果上海的印刷企業(yè)要做按需出版的產(chǎn)業(yè)化項目，可以向上海市經(jīng)濟和信息化委員會申請項目。

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