出版協會否認“圖書限折令”違反反壟斷法
2010-02-03 08:59 來源：新京報 責編：Victoria
- 摘要：
- 上月，“圖書限折令”出臺，要求新書一年內按照定價銷售，網店圖書不低于八五折銷售。隨后，市消協指出，“限折令”變相統一商品最低價格、達成行業內部價格統一，涉嫌違反《反壟斷法》。希望修改“限折令”，以維護消費者利益。
【CPP114】訊：近日，北京市消協致函中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國新華書店協會，以“圖書限折令”涉嫌違反《反壟斷法》，敦促其修改。市消協同時致函國家發改委，建議予以調查。昨日，記者致電中國出版工作者協會常務副秘書長黃國榮，他表示已經收到信函，此前已對“違反《反壟斷法》爭議”做出解釋，暫不回應。
“限折令”沒有違反《反壟斷法》
上月，“圖書限折令”出臺，要求新書一年內按照定價銷售，網店圖書不低于八五折銷售。隨后，市消協指出，“限折令”變相統一商品最低價格、達成行業內部價格統一，涉嫌違反《反壟斷法》。希望修改“限折令”，以維護消費者利益。
黃國榮稱，消協函中說到的問題，在此前的新聞發布會上已經做出了解釋。在那次發布會上，黃國榮強調，“限折令”完全符合《反壟斷法》總則第十一條“行業協會應當加強行業自律，引導本行業的經營者依法競爭，維護市場競爭秩序”。“限折令”對打折的規定，是行業協會按照《反壟斷法》第三條規定的壟斷行為(二)，限制“經營者濫用市場支配地位”，而不是讓“經營者達成壟斷協議”。
“限折令”征求過發改委意見
在當天的新聞發布會上，黃國榮還說，“規則”制定歷時兩年半，集中了政府主管部門、行業社團和出版發行單位各方意見，經過三輪八九次修改，組織了60多家出版社、發行集團老總和民營書業代表用3天時間逐條、逐句、逐字的討論和修改，報送國家新聞出版總署審定，并征求過發改委的意見。
三家協會當日提供的資料稱，零售書店間的不正當競爭，已經造成零售書店萎縮。2008年，全國出版物發行網點比上年度減少3.59%，從業人員比上年減少11.63%，其中集體和個體書店的從業人員減少了20.97%。
黃國榮還舉例說，“卓越亞馬遜網以低于進貨折扣銷售鳳凰聯動公司的圖書，鳳凰聯動還曾經為此將卓越亞馬遜告上法院。”記者從北京鳳凰聯動公司總裁張小波處獲悉，“這個官司法院開始判我們輸了，我們隨后提起上訴，后來，卓越亞馬遜對我們公司做了經濟上的賠償，官司也和解了。”
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“限折令”沒有違反《反壟斷法》
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黃國榮稱，消協函中說到的問題，在此前的新聞發布會上已經做出了解釋。在那次發布會上，黃國榮強調，“限折令”完全符合《反壟斷法》總則第十一條“行業協會應當加強行業自律，引導本行業的經營者依法競爭，維護市場競爭秩序”。“限折令”對打折的規定，是行業協會按照《反壟斷法》第三條規定的壟斷行為(二)，限制“經營者濫用市場支配地位”，而不是讓“經營者達成壟斷協議”。
“限折令”征求過發改委意見
在當天的新聞發布會上，黃國榮還說，“規則”制定歷時兩年半，集中了政府主管部門、行業社團和出版發行單位各方意見，經過三輪八九次修改，組織了60多家出版社、發行集團老總和民營書業代表用3天時間逐條、逐句、逐字的討論和修改，報送國家新聞出版總署審定，并征求過發改委的意見。
三家協會當日提供的資料稱，零售書店間的不正當競爭，已經造成零售書店萎縮。2008年，全國出版物發行網點比上年度減少3.59%，從業人員比上年減少11.63%，其中集體和個體書店的從業人員減少了20.97%。
黃國榮還舉例說，“卓越亞馬遜網以低于進貨折扣銷售鳳凰聯動公司的圖書，鳳凰聯動還曾經為此將卓越亞馬遜告上法院。”記者從北京鳳凰聯動公司總裁張小波處獲悉，“這個官司法院開始判我們輸了，我們隨后提起上訴，后來，卓越亞馬遜對我們公司做了經濟上的賠償，官司也和解了。”
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