【CPP114】訊：新聞出版總署署長柳斌杰在13日召開的全國新聞出版工作會議上表示，2010年是新聞出版體制改革決勝年，要不斷深化體制機制改革，確保改革取得決定性勝利，積極創(chuàng)造從新聞出版大國向新聞出版強國邁進的制度條件。 　

　　柳斌杰表示，各級新聞出版行政部門要按照黨中央決策部署和已確定的“路線圖”和“時間表”，從四個主要方面重點突破、全面推進，取得決定性進展。

　　一是全面完成經營性出版單位轉制任務。扎實推進中央各部門各單位出版社體制改革，確保在年底前如期完成轉制任務。要進一步做好高校出版社和地方出版社改革驗收工作。要深化音像電子出版社體制改革，特別是重點推動獨立的經營性電子音像出版單位轉制工作。

　　二是積極推進報刊出版單位分類改革。加快推動非時政類報刊的轉制工作，抓緊制定完善和組織實施《中央和中央各部門各單位報刊出版單位分類改革實施方案》，２０１０年底前完成中央和中央各部門各單位首批經營性報刊的轉制工作。要把轉制與推動報刊資源整合及報刊治散治濫相結合，嚴格市場準入制度，建立完善報刊評估退出機制。

　　三是大力實施“三個一批”，打造中國新聞出版業(yè)的“航空母艦”。要按照做強做優(yōu)一批的要求，選擇那些體制機制改革到位、整體實力較強、基礎條件較好的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，通過上市融資、資本重構和給予重點項目支持、出版資源傾斜等措施重點加以培育，今年要組建三大集團公司，力爭在三五年內，造就六七家企業(yè)資產、銷售雙超百億元的國內一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)和文化產業(yè)的戰(zhàn)略投資者。要按照整合重組一批的要求，全力推進新聞出版企業(yè)整合資源、聯(lián)合重組和結構調整，鼓勵那些業(yè)務相近、性質相同、產業(yè)相通的新聞出版企業(yè)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界和跨所有制合作、聯(lián)營、并購、重組。要按照停辦退出一批的要求，對那些效益較差、資不抵債、發(fā)展難以為繼的新聞出版單位注銷停辦。

　　四是充分發(fā)揮非公有資本促進新聞出版產業(yè)繁榮發(fā)展的重要作用。對已經出臺的政策要落實到位，將非公有文化機構參與圖書出版活動納入新聞出版管理范圍。要根據《文化產業(yè)振興規(guī)劃》精神和新聞出版總署《關于進一步推動新聞出版產業(yè)發(fā)展的指導意見》，對個體、私營資本組建的非公有制文化企業(yè)以內容提供、項目合作、作為國有出版企業(yè)一個部門等方式與國有出版企業(yè)進行深度合作，提供有效的政策服務。要進一步鼓勵和支持非公有制文化企業(yè)開拓境外新聞出版市場。

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