【CPP114】訊：昨天，市場(chǎng)再次傳出消息稱(chēng)，證券交易印花稅將在4月中旬改為雙邊征收，理由則是股指期貨即將推出。讓人感到慶幸的是，此次傳言并沒(méi)有引起股市投資者過(guò)多恐慌，滬深股市當(dāng)天收盤(pán)漲跌都極為有限。

　　對(duì)此傳言，有業(yè)內(nèi)人士指出，目前，股市是單邊征收印花稅，而期貨市場(chǎng)是沒(méi)有印花稅的。股市和期市實(shí)際上是兩個(gè)市場(chǎng)，不同的交易所，是分開(kāi)監(jiān)管的，不能將兩者的稅收政策聯(lián)系起來(lái)。股指期貨的推出和印花稅政策的調(diào)整沒(méi)有必然的聯(lián)系。

　　距今最近的一次印花稅雙邊征收傳言發(fā)生在今年的1月15日晚。當(dāng)時(shí)，市場(chǎng)傳言稱(chēng)周末將公布證券交易印花稅恢復(fù)雙邊征收政策，下周四起實(shí)施。此次調(diào)整只是對(duì)機(jī)構(gòu)投資者交易印花稅恢復(fù)雙邊征收。國(guó)家將用稅收杠桿增加機(jī)構(gòu)大資金投資者倒倉(cāng)成本，避免股市暴漲暴跌，保護(hù)投資者利益。對(duì)此財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)未聽(tīng)說(shuō)此消息，并表示如果有政策會(huì)正式通知，不會(huì)這樣傳，傳的都不靠譜。

　　今年以來(lái)，股市上屢次傳出對(duì)印花稅雙邊征收的謠言，起源于去年12月初《瞭望》新聞周刊發(fā)表的一篇文章。該文建議運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策防止泡沫經(jīng)濟(jì)的形成，包括運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、提高存款準(zhǔn)備金率或資本充足率來(lái)防止銀行過(guò)度放貸；取消對(duì)第二套房購(gòu)房者的優(yōu)惠貸款政策，以防止房地產(chǎn)泡沫；加快新股發(fā)行速度或調(diào)高印花稅，以遏制股價(jià)泡沫的形成。從目前來(lái)看，該文章的很多觀點(diǎn)已相繼被政府或者有關(guān)部門(mén)采納。就股市而言，加快新股發(fā)行事實(shí)上已經(jīng)被證券監(jiān)管部門(mén)所采用。目前，僅僅只有調(diào)高印花稅還沒(méi)有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，但是證監(jiān)會(huì)也從來(lái)沒(méi)有明確否認(rèn)過(guò)將來(lái)不再調(diào)高印花稅。

　　財(cái)政部確定的今年證券交易印花稅同比增長(zhǎng)4.2%的指標(biāo)大大增加了投資者對(duì)印花稅雙邊征收的擔(dān)心。財(cái)政部近日公布的《關(guān)于2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提出，2010年證券交易印花稅預(yù)計(jì)完成516億元，在去年的基礎(chǔ)上增加20.96億元，同比增長(zhǎng)4.2%。然而，今年以來(lái)的股市行情，同上年相比有天壤之別，多數(shù)市場(chǎng)分析人士對(duì)今年股市行情的預(yù)測(cè)由先前的樂(lè)觀變得越來(lái)越謹(jǐn)慎。此外，今年以來(lái)的股市成交量比上年也出現(xiàn)了大幅萎縮。因此，管理層要想真正完成全年516億元的證券交易印花稅指標(biāo)，似乎只能通過(guò)上調(diào)印花稅一條路了。

　　印花稅雙邊征收的謠言頻頻出現(xiàn)，與2007年5月30日印花稅大幅提升后對(duì)投資者造成的巨大打擊有密切關(guān)系。當(dāng)天凌晨，財(cái)政部宣布，將證券交易印花稅稅率由1‰上調(diào)至3‰。次日開(kāi)始，滬指在5個(gè)交易日內(nèi)從4335的高點(diǎn)，垂直降落至3404點(diǎn)，上千只個(gè)股上演了連續(xù)跌停的慘劇。此次突然大幅上調(diào)印花稅，不僅讓廣大投資者在極短的時(shí)間內(nèi)付出了巨大的代價(jià)，而且在他們的內(nèi)心深處也留下了永遠(yuǎn)無(wú)法抹去的陰影。

　　正是由于上調(diào)印花稅對(duì)股市有如此巨大的負(fù)面影響，因此，它越來(lái)越多地被股市中的各種利益集團(tuán)加以利用。尤其在股市行情低迷或者長(zhǎng)期處在膠著狀態(tài)的情況下，這些利益集團(tuán)就會(huì)通過(guò)媒體傳出上調(diào)印花稅的謠言，借以打擊股市，為自己的低吸創(chuàng)造條件。當(dāng)然，對(duì)于上調(diào)印花稅的傳言，監(jiān)管部門(mén)多數(shù)情況下也僅僅只是澄清而已，并沒(méi)有認(rèn)真追查謠言的散布者，這在一定程度上助長(zhǎng)了謠言的傳播。

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