【CPP114】訊：半個月前，歐盟步美國后塵，也對中國銅版紙出口舉起了反補貼調(diào)查的大旗，距離歐盟上次發(fā)起對中國銅版紙反傾銷調(diào)查剛剛兩個月的時間。距離美國初步裁定對中國進口的銅版紙征收“雙反”關(guān)稅也不過四個月時間。我們不禁要問，何以在四個月的時間內(nèi)，美國、歐盟雙雙對中國出口銅版紙發(fā)難，中國出口銅版紙到底招誰惹誰了？

　　事件回顧：
　　2010年4月17日，歐盟對中國銅版紙進行反補貼立案調(diào)查。
　　2010年2月18日，歐盟委員會決定對原產(chǎn)于或進口自中國的銅版紙（coated fine paper） 發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉及中國16個紙類產(chǎn)品稅號。
　　2010年3月2日，美國商務(wù)部公布了進口自中國和印度尼西亞的銅版紙反補貼調(diào)查初裁，具體的反補貼稅率：太陽紙業(yè)為3.92%，金東紙業(yè)、金華盛等為12.83%。
　　2009年11月6日，美國初步裁定對從我國進口的銅版紙征收“雙反”關(guān)稅。

　　一時間，美國、歐盟紛紛針對中國銅版紙出口展開雙反調(diào)查，使中國銅版紙業(yè)腹背受敵，立即引起了包括商務(wù)部在內(nèi)的政府、企業(yè)的不滿，強龍壓不過地頭蛇，在人家的地盤，縱然你有諸多不滿，終歸還是要聽人家的。不少企業(yè)紛紛表示，銅版紙出口并不是自己最主要的銷量，出口只占到銅版紙產(chǎn)量的很少一部分，即使美國、歐盟均對中國出口銅版紙做出反傾銷裁定，也基本不會對自己造成影響。雖是如此，但總給人一種煮熟的鴨子嘴硬的感覺。

　　談到雙反，筆者不禁想起了前陣炒得火熱的“人民幣升值事件”，從銅版紙到人民幣，不論是企業(yè)還是政府官員，總有人“惦記”著中國，似乎一直對于中國近些年經(jīng)濟的飛速發(fā)展“耿耿于懷”。而美國部分企業(yè)一直聲稱地中國所謂銅版紙傾銷無外乎一個原因，那就是中國出口的銅版紙價格要低于美國自產(chǎn)的銅版紙價格很多。
　　
　　而決定銅版紙價格的因素?zé)o外乎兩個方面，一是原材料，二是加工、人工費用。據(jù)中國造紙學(xué)會秘書長曹振雷介紹，我國的銅版紙成本價格比歐美每噸要低100美金，但這主要是因為銅版紙?zhí)厥獾脑�料需求。銅版紙又稱涂布印刷紙，是以原紙涂布白色涂料制成的高級印刷紙，而這也決定了銅版紙是所有紙種當(dāng)中對纖維需求最少的，0.6噸漿就可以做1噸銅版紙紙，其余的4成是碳酸鈣等化學(xué)物。中國有著豐富的礦石資源，這也是我國銅版紙價格有競爭力的原因重要之一。另外一方面，中國的勞動力市場是出了名的廉價，這兩個重要因素，也就基本上決定了中國銅版紙的價格要低于美國等其它國家的價格。但這并不能就成為中國所謂“傾銷”的理由。

　　實際上，近些年國內(nèi)銅版紙市場已經(jīng)日趨飽和，近幾年一直處于供大于求的狀態(tài)，中國銅版紙出口在很大程度上緩解了內(nèi)地過剩的銅版紙產(chǎn)能，一旦遭遇反傾銷的裁定，大部分銅版紙出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，無疑對國內(nèi)市場將是一個巨大壓力，由此將引發(fā)的后果，很可能對本就脆弱的市場造成重大影響。

　　擴大出口范圍

　　我們都知道，一旦對一個事物產(chǎn)生過分的依賴就很容易出問題，像吸煙，像毒品。如同前幾天炒得沸沸洋洋的鐵礦石三大巨頭“逼宮”事件，之所以三巨頭敢于喊出“不聽話就斷貨”的口號，就是因為國內(nèi)鋼企長期以來對礦石市場形成的依賴，使得三巨頭有機可乘，這與銅版紙出口如出一轍。大多數(shù)的中國銅版紙出口都銷往了美國及歐洲國家，似乎美國及歐盟也斷定了中國銅版紙再無其它出路，才能夠一而再再而三地對國內(nèi)紙企發(fā)起挑戰(zhàn)。一組數(shù)據(jù)顯示，金東紙業(yè)外銷的紙品中中，出口歐盟和美國各占三分之一。每年出口到美國和歐盟的銅版紙都有十幾萬噸左右。一旦出口市場過于依賴某一個國家，就很容易讓人抓住把柄，為了避免受制于人，我們應(yīng)該擴大出口范圍，不應(yīng)該把眼光只盯在少數(shù)國家，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士表示，東南亞國家一直沒有大規(guī)模生產(chǎn)銅版紙的能力，近兩年隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，這些國家的銅版紙需求開始釋放，對中國銅版紙廠商來說，無疑是對出口之路的又一拓寬機會。

　　避免產(chǎn)品同質(zhì)化

　　同時，這件事也給我們敲醒了一個警鐘，各大紙企的銅版紙生產(chǎn)線雷同、技術(shù)水平差距縮小、產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，諸多因素最終將導(dǎo)致市場混亂，而產(chǎn)品同質(zhì)化最后的結(jié)果就是引發(fā)價格戰(zhàn)，一旦價格戰(zhàn)局面形成，整個銅版紙行業(yè)的價格都將被下拉，到那時，一番惡戰(zhàn)將在所難免。

　　
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