【CPP114】訊：國家新聞出版總署印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處處長陸洲在“廣東印刷與包裝市場形勢報告會”上的發(fā)言
　　
　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，朋友們，同志們：

　　大家下午好。

　　本來今天的會議是請新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌同志作講話的，因為巖鑌司長臨時有特殊活動安排，所以委派我來參加這個會議。非常高興能夠參加由廣東省新聞出版局、中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會和廣東省印刷復(fù)制業(yè)協(xié)會共同主辦的“廣東印刷與包裝市場形勢報告會”，在廣東這個引領(lǐng)中國印刷業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的源頭地，與各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學者和行業(yè)精英探討廣東印刷業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科學發(fā)展思路和做法。

　　改革開放30年來，廣東印刷業(yè)抓住經(jīng)濟全球化帶來的歷史發(fā)展機遇，率先主動承接港臺地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民營資本投資印刷活躍，成為推動我國印刷業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要力量。據(jù)統(tǒng)計，目前，廣東印刷企業(yè)數(shù)量約占全國的19％，印刷業(yè)產(chǎn)值約占全國的24％。其中，廣東外商投資印刷企業(yè)數(shù)量約占全國的46％，印刷業(yè)外貿(mào)加工產(chǎn)值約占全國的66％。廣東印刷業(yè)特別是珠三角印刷業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年成為我國印刷業(yè)發(fā)展的核心基地之一。

　　2009年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我國印刷業(yè)經(jīng)受考驗最為嚴峻的一年。為應(yīng)對國際金融危機，世界各國普遍采取了規(guī)模和力度空前的金融救援和經(jīng)濟刺激措施。在這些措施作用下，世界經(jīng)濟整體環(huán)境有所改善，但復(fù)蘇的進程緩慢曲折，國內(nèi)經(jīng)濟回升向好的趨勢不斷鞏固，但面臨的困難和矛盾仍然很多。面對國際金融危機給我國印刷業(yè)特別是以外向型經(jīng)濟為主的廣東印刷業(yè)帶來的嚴重沖擊，整個行業(yè)團結(jié)一致，堅定信心，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一系列重大措施，迎難而上，扎實工作，2009年我國印刷業(yè)實現(xiàn)逆勢上揚，印刷總產(chǎn)值達到5700多億元，印刷出口加工產(chǎn)值達到630多億元，繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。我國印刷總產(chǎn)值已經(jīng)在全球排名第三位，成為名副其實的印刷大國。印刷業(yè)在2009年的穩(wěn)定發(fā)展讓我們增強了最終戰(zhàn)勝危機的信心和決心，但我們也應(yīng)該看到，危機也暴露出了我國印刷業(yè)在長期快速發(fā)展中所積累的集約化程度低、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重、區(qū)域發(fā)展不平衡、印刷技術(shù)裝備水平總體偏低、自主技術(shù)創(chuàng)新能力不足、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高等矛盾和問題。

　　我國印刷業(yè)如何解決當前的困難和問題，實現(xiàn)科學發(fā)展，成為我們在坐的每個人思考的問題。在這里，我愿與大家共同探討，拋磚引玉，供同志們借鑒。

　　一、要切實增強對加快印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認識

　　在2009年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央、國務(wù)院全面分析了嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，強調(diào)指出，國際金融危機使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題更加突顯出來，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。強調(diào)做好2010年經(jīng)濟工作，重點要在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。為貫徹中央的決策和部署，柳斌杰署長于2010年2月26日在總署黨組中心組理論學習會上指出，新聞出版產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心組成部分，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中發(fā)揮著不可替代的作用。我們必須按照中央要求，深化認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加大力度，切實在加快推進新聞出版業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。

　　近年來，盡管我國印刷業(yè)取得了有目共睹的巨大成績，但從整體上看，我國印刷業(yè)在技術(shù)裝備水平、勞動生產(chǎn)率等方面與發(fā)達國家相比還有很大差距，還不能完全適應(yīng)全球化競爭的要求，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由數(shù)量增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營向效益增強轉(zhuǎn)變，由依靠資源擴張向依靠科技進步轉(zhuǎn)變。廣東印刷業(yè)作為我國印刷業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，也必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面走在前面，要探討建立既能適應(yīng)文化安全管理要求、又能面對國際市場競爭，既能傳承傳統(tǒng)管理經(jīng)驗、又能開創(chuàng)現(xiàn)代加工服務(wù)模式，既能引進世界先進技術(shù)和管理、又能自主創(chuàng)新以增強話語權(quán)，既能挖掘農(nóng)村等潛在市場、又能開發(fā)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方式，為我國印刷業(yè)轉(zhuǎn)型和升級提供經(jīng)驗。

　　二、要牢固確立率先建設(shè)實現(xiàn)印刷強國的發(fā)展目標

　　在2010年全國新聞出版局長會議上，柳斌杰署長作了題為《改革創(chuàng)新，科學發(fā)展，大力推動我國向新聞出版強國邁進》的主題報告，明確提出了今后10年我國新聞出版工作的主攻方向是向新聞出版強國邁進。

　　我國印刷業(yè)作為新聞出版業(yè)的重要組成部分，在推動我國由新聞出版大國向新聞出版強國邁進的過程中將發(fā)揮非常重要的作用。相對整個新聞出版業(yè)而言，我國印刷業(yè)產(chǎn)值不僅占據(jù)了我國新聞出版業(yè)產(chǎn)值的半壁江山；而且我國印刷業(yè)還是整個新聞出版業(yè)中市場化程度最高、市場配置資源最普遍、國際市場競爭最激烈的部分；印刷還如同“衣、食、住、行”一樣是現(xiàn)代社會生活的必要條件。因此，建設(shè)印刷強國，既是建設(shè)新聞出版強國的主要內(nèi)容，又是建設(shè)新聞出版強國的重要保障。我國要實現(xiàn)新聞出版強國目標，必須率先實現(xiàn)印刷強國目標。印刷強國目標為我國印刷業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，要求我們站在新的歷史起點上，抓住機遇，迎難而上，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。廣東印刷業(yè)也要在為我國印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在全國率先實現(xiàn)印刷強國目標。