【CPP114】訊：近些年來“假發(fā)票”問題愈演愈烈，屢禁不止，近期的各種“假發(fā)票”印制案件也是層出不窮，在4月份的全國(guó)深入打擊整治發(fā)票犯罪專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，公安部門稱部分地區(qū)已形成“假發(fā)票”印制產(chǎn)業(yè)鏈，慧聰印刷網(wǎng)針對(duì)這一事件展開了持續(xù)報(bào)道……

　　2010年5月21日，筆者就蒼南地區(qū)“假發(fā)票”印制產(chǎn)業(yè)鏈的問題采訪了廣州市人民印刷廠的林經(jīng)理。廣州市人民印刷廠主要從事票務(wù)印刷和防偽印刷領(lǐng)域，其主要大客戶之一就是廣州市國(guó)家、地方稅務(wù)局，因而林經(jīng)理在“假發(fā)票”印刷問題上有一定的見解。林經(jīng)理表示，他所接觸的印刷企業(yè)并沒有參與“假發(fā)票”印制的，但是在與其客戶廣州市稅務(wù)部門的交流時(shí)，經(jīng)常對(duì)一些“假發(fā)票”印制案件有所耳聞。

　　林經(jīng)理從票據(jù)印刷的專業(yè)角度闡述了“假發(fā)票”印制案件多發(fā)背后的其中之一原因——發(fā)票的造假成本偏低。他為大家舉了個(gè)例子，同樣都是造假案件，但是假發(fā)票印制案件的數(shù)量通常都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于假幣印制案件。他解釋，這就是因?yàn)榘l(fā)票的造假成本與人民幣相比太低。發(fā)票與貨幣的最大不同在于發(fā)票是一次性流通的印刷品，流通途徑為稅務(wù)部門——商家——顧客——稅務(wù)部門，一般情況下沒有其他的流通渠道。與發(fā)票相比，貨幣則被不同的人多次使用，在市場(chǎng)上進(jìn)行多次流通，流經(jīng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人都數(shù)不勝數(shù)，通常沒有固定的流通途徑。這就要求了貨幣具有較強(qiáng)的防偽功能，而發(fā)票則由于一次性流通導(dǎo)致防偽功能較弱。

　　另一方面貨幣是全國(guó)統(tǒng)一的由國(guó)家特定機(jī)構(gòu)印制的特殊印刷品，貨幣的印量和印制過程都非常的嚴(yán)格，所用的材料、工藝、設(shè)備等都非常特別，防偽性在貨幣印刷中可謂是重中之重。而發(fā)票則有很大的不同，不同地方稅務(wù)部門可能存在不同版本的發(fā)票，發(fā)票的統(tǒng)一印刷規(guī)格很難實(shí)現(xiàn)，并且發(fā)票的巨大的印量需求，尤其是納稅人對(duì)發(fā)票本身價(jià)格要求要低也直接限制了發(fā)票的印制成本，印制成本低也就造成發(fā)票的防偽能力不得不降下來。

　　在談到解決“假發(fā)票”印制問題的時(shí)候，林經(jīng)理表示，這將是一場(chǎng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的戰(zhàn)斗，的確發(fā)票印制必須增加防偽功能，但僅僅單向提高防偽工藝成本并不足以解決這個(gè)問題。“假發(fā)票”問題所牽涉的絕不僅僅是印刷業(yè)，更多的是背后的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，想要徹底解決這一難題其中之一的辦法是需要國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)一步提高對(duì)“制假、用假”的打擊力度，同時(shí)要提高人民群眾對(duì)“假發(fā)票”的鑒別能力，另外要嚴(yán)格監(jiān)管發(fā)票防偽專用品等等。

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