【CPP114】訊： “中國(guó)每年消耗一次性餐盒150億只，合格率還不到一半。”著名食品包裝安全與環(huán)境問(wèn)題專家、國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董金獅教授在接受記者采訪時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，言語(yǔ)中既有擔(dān)憂，也有些許無(wú)奈。

　　日前，因餐飲經(jīng)營(yíng)者銷售使用化學(xué)物質(zhì)超標(biāo)的一次性餐盒，北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心將北京老邊餃子館有限責(zé)任公司和“東來(lái)順”加盟企業(yè)北京金源麗餐飲有限公司訴至法院索賠。5月20日，北京市海淀區(qū)法院復(fù)興路法庭審結(jié)了此案。據(jù)悉，該案是《食品安全法》實(shí)施后首例涉及食品包裝的消費(fèi)維權(quán)案。

　　如何改變這一現(xiàn)象，董金獅提醒餐飲企業(yè)負(fù)責(zé)人以及采購(gòu)人員，作為餐飲服務(wù)的提供者，為了確保服務(wù)質(zhì)量，首先應(yīng)主動(dòng)向廠家或經(jīng)銷商索要票證，在采購(gòu)食品用塑料包裝與紙包裝時(shí)，還應(yīng)向供應(yīng)商索要對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證（QS）及一年以內(nèi)的檢驗(yàn)報(bào)告，并建立詳細(xì)的一次性用品臺(tái)賬，以便執(zhí)法部門監(jiān)督檢查；其次，在采購(gòu)時(shí)還應(yīng)了解一次性餐飲具的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與識(shí)別知識(shí)，了解優(yōu)劣產(chǎn)品的基本特征，并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱抽檢產(chǎn)品質(zhì)量與數(shù)量，以防銷售商以假充真，以次充好；最后，還要提醒采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí)，不要盲目貪圖便宜，按照目前塑料原料每噸成本1萬(wàn)元計(jì)算，每只餐盒重量15克計(jì)算，每只低于0.15元的餐盒就一定添加了廢塑料和工業(yè)填充料，質(zhì)量肯定不合格。

　　據(jù)記者了解，其實(shí)像東來(lái)順和老邊這種知名企業(yè)并非知法犯法，往往是餐飲企業(yè)管理者到采購(gòu)人員均不能及時(shí)掌握政策信息，缺乏對(duì)合格產(chǎn)品的認(rèn)知。因此，案件發(fā)生后，應(yīng)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)、北京市飲食行業(yè)協(xié)會(huì)和北京烹飪協(xié)會(huì)等與餐飲企業(yè)相關(guān)的部分行業(yè)協(xié)會(huì)的要求，國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)作為主辦單位，將于近期在京開(kāi)展以“低碳生活，綠色餐飲”為主題的宣傳交流活動(dòng)。通過(guò)宣傳教育引起餐飲行業(yè)對(duì)一次性餐飲具及有關(guān)食品接觸材料安全問(wèn)題的重視，引導(dǎo)其及時(shí)掌握相關(guān)政策動(dòng)態(tài)和鑒別知識(shí)。

　　董金獅認(rèn)為，食品安全問(wèn)題系關(guān)乎民生的重大問(wèn)題，內(nèi)容繁雜，且涉及多個(gè)監(jiān)管部門，監(jiān)管難度之大毋庸置疑，政府相關(guān)職能部門，應(yīng)首先明確飯店一次性餐飲具的監(jiān)管者，不要因?yàn)橐淮涡圆惋嬀呤秋埖昝赓M(fèi)發(fā)放的非必需品，就成為了監(jiān)管漏洞。其次應(yīng)及時(shí)出臺(tái)具體的處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)于不法商家應(yīng)設(shè)立高額罰款，甚至是吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)厲的處罰措施；另外，在每個(gè)省、市也應(yīng)建立完善的舉報(bào)投訴熱線，以確保舉報(bào)通道暢通無(wú)阻，不給違法者可乘之機(jī)。應(yīng)充分吸取“奶粉三聚氰胺事件”的教訓(xùn)，避免缺乏預(yù)警和長(zhǎng)效機(jī)制，出現(xiàn)被動(dòng)監(jiān)管的問(wèn)題。政府職能部門在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)，還應(yīng)全面提高專業(yè)水平，避免盲目執(zhí)法，充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。

　　自2009年6月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》中，雖然已將食品包裝材料、容器等納入其范疇，并將其明確定義為“食品相關(guān)產(chǎn)品”，但對(duì)于未經(jīng)許可從事食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及生產(chǎn)、銷售或使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品相關(guān)產(chǎn)品等行為的處罰條款仍不明確。由于“食品包裝安全等同食品安全”，因此專家建議相關(guān)部門及時(shí)補(bǔ)充這部分內(nèi)容，為保障食品安全多加一把“鎖”。

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