2009年，第三產(chǎn)業(yè)增加值由2005年的23.66億元增加到46.82億元，增長(zhǎng)97.9%，年均增長(zhǎng)15.5%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)34.6%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.3個(gè)百分點(diǎn)，占gdp的比重為38.1%，比2005年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。第一，商貿(mào)流通持續(xù)繁榮。按照“大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通”思路，成功開發(fā)了桂陽大市場(chǎng)、五云觀市場(chǎng)、商業(yè)步行街，新建改造了一批城鄉(xiāng)專業(yè)、綜合市場(chǎng)，步步高、拓普、和美、幸福樹、肯德基等連鎖經(jīng)營(yíng)店以及一大批建材營(yíng)銷企業(yè)先后進(jìn)駐桂陽，專賣店、專業(yè)店、便利店、折扣店、連鎖店、超市等從無到有、從小到大，從城市走進(jìn)農(nóng)村，形成多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.35億元，比2005年增加20.32億元，翻了一倍，年均增長(zhǎng)19.1%。第二，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是近三來，積極轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，通過簡(jiǎn)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批流程、大幅降低規(guī)費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)等措施，極大提振了房地產(chǎn)市場(chǎng)，開發(fā)規(guī)模、開發(fā)水平和開發(fā)檔次大幅提升，涌現(xiàn)了城領(lǐng)國(guó)際、蓉信世家、錦繡華庭、錦繡華府、龍府花園等一批高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)。2009年，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資8.3億元，增長(zhǎng)315%;商品房銷售面積26.64萬平方米，增長(zhǎng)136.8%;銷售額4.94億元，增長(zhǎng)264.4%。第三，旅游文化產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超。著力推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六個(gè)要素建設(shè)，致力打造“歷史桂陽、文化桂陽、民俗桂陽”旅游品牌形象。以成功承辦2006年中國(guó)郴州生態(tài)(民俗民居)旅游節(jié)為標(biāo)志，全縣旅游業(yè)步入健康持續(xù)發(fā)展軌道，呈現(xiàn)出后發(fā)趕超的態(tài)勢(shì)。陽山古村2008年成功創(chuàng)建國(guó)家3a景區(qū);寶山工礦旅游項(xiàng)目2008年列為湖南省工業(yè)旅游示范點(diǎn)，2009年被列入全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“251”工程，2010年5月獲得國(guó)家礦山公園資格;奇秀度假山莊2010年5月成功創(chuàng)建為湖南省首批5a鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。2010年，金都匯、凱悅兩家高星級(jí)酒店破土動(dòng)工，為旅游產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展吹響了號(hào)角。2009年，全縣接待游客105.6萬人次，增長(zhǎng)28%，為2005年的2.6倍;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.54億元，增長(zhǎng)22%，為2005年的3.4倍。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，初步形成了包括文化娛樂、印刷、出版物發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)、民間藝術(shù)、群眾文化、文化旅游、電廣傳媒等行業(yè)在內(nèi)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)體系，擁有東塔、蒙泉、蔡倫進(jìn)、歐陽宗祠、胡藤閣等文化遺產(chǎn)，正在建設(shè)的寶山工礦旅游項(xiàng)目和正在籌建的桂陽文化園將充分展示展示桂陽“漢初古郡、楚南名區(qū)、冶鑄重鎮(zhèn)”的風(fēng)采。2009年，全縣有文化企業(yè)185家，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值3.1億元，占gdp的2.5%。桂陽湘劇被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，新編湘劇昆曲《一天太守》榮獲全省第十屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。歐陽海烈士被評(píng)為“100位新中國(guó)成立以來感動(dòng)中國(guó)人物”。繼續(xù)保持“全國(guó)文化先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　五是拓縣城帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加速推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。全縣城鎮(zhèn)化水平由2005年34.97%提高到2009年的42.25%，年均提高1.82個(gè)百分點(diǎn)，四年時(shí)間城鎮(zhèn)人口凈增6.96萬人。首先，舞活城市規(guī)劃龍頭。積極呼應(yīng)郴州“兩城”建設(shè)，主動(dòng)融入郴州“4+2”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞把縣城建設(shè)成為郴州市次中心城市和湘南重要的商貿(mào)物流中心，投入300余萬元對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編，確立了“1+5”區(qū)域一體化融城戰(zhàn)略，縣城總體規(guī)劃區(qū)域面積達(dá)到218平方公里，并一次性編制10平方公里的芙蓉新區(qū)和新澄片區(qū)控制性詳規(guī)，完成了芙蓉新區(qū)城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了2010-2030年縣城總體規(guī)劃修編工作。