【CPP114】訊：2010年11月，深圳市委五屆五次（擴(kuò)大）會議提出，培育發(fā)展創(chuàng)新型、智慧型、力量型特區(qū)文化，做大做強(qiáng)以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)。1月15日在政協(xié)五屆二次會議開幕當(dāng)天，與會的委員們首先看到了《關(guān)于“十二五”期間推進(jìn)深圳文化強(qiáng)市建設(shè)的建議案》，市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會提出的《關(guān)于推進(jìn)特區(qū)文化一體化的若干提案》也進(jìn)入委員們的視野，政協(xié)委員萬捷、吳長文、張學(xué)虎、于長江等人在分組討論以及在接受記者采訪時談到了他們對我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的看法和建議。

　　文化產(chǎn)業(yè)與京滬三足鼎立

　　深圳自2003年實施“文化立市”戰(zhàn)略以來，創(chuàng)造出了文化發(fā)展的“深圳速度”，并形成了全國性的影響力。

　　市政協(xié)委員、市政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會專職副主任李振河告訴記者，深圳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，文化產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重，已由2003年的2．5％到2009年達(dá)到6．5％。

　　2010年上半年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值約280億元，同比增長5．4％，呈現(xiàn)這樣幾方面良好的發(fā)展態(tài)勢：一是“文化與科技”、“文化與旅游”的高度融合，一批代表未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；二是印刷、工藝品等一批傳統(tǒng)優(yōu)勢文化制造類企業(yè)充分利用高新技術(shù)手段，不斷強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計環(huán)節(jié)，使先進(jìn)的創(chuàng)意設(shè)計理念快速滲透到傳統(tǒng)文化制造業(yè)，推動了傳統(tǒng)文化制造企業(yè)的優(yōu)化升級，加快了“深圳制造”向“深圳創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變；三是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚帶動效應(yīng)逐步呈現(xiàn)。四是文博會已經(jīng)成為推動全國特別是深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺。

　　值得一提的是，文化投融資平臺建設(shè)取得突破性進(jìn)展，深圳正成為國內(nèi)最重要的文化產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)評估和投融資服務(wù)中心之一。李振河認(rèn)為，深圳文化產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)與上海北京可以說已經(jīng)形成三足鼎立之勢。

　　文化龍頭企業(yè)還太少

　　文化產(chǎn)業(yè)離不開文化企業(yè)，深圳確實出現(xiàn)了一批全國叫得響的文化龍頭企業(yè)，比如雅昌集團(tuán)、騰訊公司以及Ａ8音樂集團(tuán)等，但與三萬多家中小文化企業(yè)相比，文化龍頭企業(yè)還太少。

　　在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，一些政協(xié)委員談到了急于突破的制約因素：首先是體制機(jī)制問題。在深化經(jīng)濟(jì)體制改革和世界經(jīng)濟(jì)競爭加劇的新形勢下，深圳現(xiàn)行的文化管理體制和投融資體制仍存在一些弊端，中小文化企業(yè)融資困難，政府在政策扶持、管理方式以及在引導(dǎo)社會投資文化產(chǎn)業(yè)等方面仍有很大的努力空間，其次人才隊伍問題也非常復(fù)雜。這種人才須具備較高的文化藝術(shù)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，他們既要懂得文化事業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)律，同時也需要具備一般產(chǎn)業(yè)管理的素質(zhì)與能力。第三，發(fā)展模式問題。

　　我市文化發(fā)展更多的是承接了香港等其他發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)自我發(fā)育的，這使得深圳文化發(fā)展的資金來源渠道更富于多元化，市場化程度要更好。但這也造成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國際分工中處于劣勢地位，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)占據(jù)著附加值較高的一端，而深圳則處于附加值較低的一端。深圳文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠文化制造業(yè)支撐，這樣的發(fā)展模式既帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，也帶來發(fā)展觀念、發(fā)展途徑等不太適應(yīng)的問題，顯然無法保證深圳文化事業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

　　推動文化產(chǎn)業(yè)高端化國際化

　　如何更大限度地將文化轉(zhuǎn)化為先進(jìn)與活躍的社會生產(chǎn)力？文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)如何均衡發(fā)展？政協(xié)委員們提出，創(chuàng)意是文化產(chǎn)業(yè)的靈魂，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須著眼于全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，按文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律辦事。

　　深入分析深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，選準(zhǔn)深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，盡快出臺實施文化產(chǎn)業(yè)龍頭大市措施。比如把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過科技研發(fā)、政策扶持等措施，最大限度地提升其他產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵和文化附加值，以及真正盤活投融資機(jī)制和體制，破除文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金障礙等，提升文化創(chuàng)意水平，進(jìn)一步確立深圳“設(shè)計之都”在全球的領(lǐng)先地位，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走向高端化、國際化。
委員們還特別提到，應(yīng)該提升“文博會”的辦會水平，使之成為在國際上有重要影響的文化產(chǎn)業(yè)博覽大會。可以在以下方面重點著力：一是創(chuàng)新文博會辦會模式，逐步由政府主辦過渡到由政府主導(dǎo)，以民間、企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦為主，最終實現(xiàn)辦展的國際化。二是居安思危，根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)細(xì)分化的趨勢，努力做專、做精每一個分類文化產(chǎn)業(yè)，提升深圳文博會專業(yè)化水平的影響力和競爭力。三是注重文博會的實際性價值效益，延伸展會之后的成果轉(zhuǎn)化和效益提升。

　　文化產(chǎn)業(yè)資源有待整合

　　中央同意把深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大到全市，既為深圳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拓寬了空間，更為深圳文化的繁榮和發(fā)展提供了廣闊的空間，這對于深圳實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、低碳發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要意義。政協(xié)委員們提出，在推進(jìn)特區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)程中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源有待整合優(yōu)化。本土文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)資源做得還不夠，使得原特區(qū)外的歷史文化資源沒有得到很好的開發(fā)。要及時促進(jìn)文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源作為推進(jìn)深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要措施。

　　在“十二五”時期，應(yīng)注重大鵬所城、南頭古城、鳳凰古村等歷史文化遺址的開發(fā)，注重像石巖客家山歌這樣的民俗文化的開發(fā)、中國文化名人大營救舊址等紅色文化的開發(fā)，使本土文化資源向文化產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化，推動本土文化資源與旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有效融合，形成完善配套的文化產(chǎn)業(yè)鏈。要完善利用原特區(qū)外制造業(yè)大區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，通過注入和豐富文化內(nèi)涵獲得強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，并成為深圳未來30年發(fā)展的一個“主戰(zhàn)場”。根據(jù)各區(qū)文化資源優(yōu)勢，打造一批在全國有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)基地，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的綜合實力。


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