【CPP114】訊：需求端高耗能產(chǎn)業(yè)屢禁不止，供給端水電生產(chǎn)受制于南方大旱，火電企業(yè)受制于煤電價(jià)格倒掛。在供需兩端的共同擠壓下，今年的大面積電荒已提前到來。

　　國家電網(wǎng)23日召開迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，國家電網(wǎng)公司預(yù)測(cè)，今夏電力缺口可能超過歷史上最嚴(yán)重的2004年。

　　全國最大電力缺口

　　將達(dá)3000萬千瓦

　　在國家電網(wǎng)公司當(dāng)日召開迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，國家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯表示，6月份全國將進(jìn)入用電高峰，預(yù)計(jì)高峰時(shí)段全國最大電力缺口將達(dá)3000萬千瓦左右。

　　“今年是近幾年電力供需形勢(shì)最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴(yán)重的2004年。”國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶預(yù)測(cè)，京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個(gè)省級(jí)電網(wǎng)將出現(xiàn)電力供需緊張局面。他進(jìn)一步預(yù)測(cè)，若各方情況加劇，電力缺口將達(dá)到4000萬千瓦左右。“目前，華東、華中部分省份已經(jīng)開始對(duì)工業(yè)用戶實(shí)行限產(chǎn)限電，迎峰度夏期間限產(chǎn)限電規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。”

　　電力供需形勢(shì)

　　明后兩年更加嚴(yán)峻

　　帥軍慶稱，明后兩年電力供需形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，缺電呈現(xiàn)“量大、面寬、時(shí)間長”的特點(diǎn)。其中，2012年供電區(qū)域內(nèi)最大電力缺口約4900萬千瓦。2013年，如果淮南至上海、錫盟至南京等一批特高壓輸電項(xiàng)目能如期建成投產(chǎn)，可基本解決電力供需緊張矛盾，否則最大電力缺口將超過7000萬千瓦。

　　保居民用電

　　做到“限電不拉閘”

　　為應(yīng)對(duì)今夏可能出現(xiàn)的自2004年以來最嚴(yán)重的電力缺口，國家電網(wǎng)公司這家為26個(gè)省份供電的大型央企昨日承諾，將積極采取措施保障電力有序供應(yīng)，優(yōu)先保證居民生活、醫(yī)院、學(xué)校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶用電。

　　帥軍慶表示，將按照“有保有限”的原則，制定完善的有序用電方案，做到“限電不拉閘”。

　　●“電荒”四大成因

　　電力發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變

　　長期以來，我國電力發(fā)展以就地平衡為主，能源配置過度依賴輸煤。運(yùn)力緊張、煤炭價(jià)格快速上漲等一系列問題，導(dǎo)致全國煤電運(yùn)緊張矛盾反復(fù)出現(xiàn)。

　　跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)滯后

　　目前跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)滯后，跨區(qū)輸電能力不足，東北、西北電網(wǎng)富余電力難以支援“三華”(華北、華東、華中)電網(wǎng)。

　　電煤供需矛盾突出

　　由于煤炭價(jià)格大幅度上漲，遠(yuǎn)高于電價(jià)調(diào)整幅度，造成火電企業(yè)“發(fā)電越多，虧損越大”，發(fā)電意愿不斷下降，甚至出現(xiàn)煤電基地寧愿賣煤不愿發(fā)電的怪象。此外，受運(yùn)力緊張、煤質(zhì)下降等因素影響，缺煤停機(jī)、非計(jì)劃停運(yùn)等現(xiàn)象明顯增多，進(jìn)一步制約了發(fā)電能力。

　　用電需求增速快

　　今年一季度全國全社會(huì)用電量10911億千瓦時(shí)，同比增長12.7％。高耗能產(chǎn)業(yè)“抬頭”是用電增加的另一個(gè)重要原因。

　　●“保電”四大措施

　　精心組織跨區(qū)電力支援

　　國家電網(wǎng)今夏將最大程度發(fā)揮跨區(qū)跨省通道輸電能力，重點(diǎn)支援缺電嚴(yán)重地區(qū)。

　　積極開展需求側(cè)管理

　　嚴(yán)控“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電，壓減不合理用電需求。

　　加強(qiáng)電網(wǎng)安全管理

　　加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備安全評(píng)估和運(yùn)行維護(hù)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　加快跨區(qū)跨省電網(wǎng)建設(shè)

　　●“破解“電荒”困局

　　應(yīng)理順煤電價(jià)格關(guān)系

　　帥軍慶稱，最根本要理順煤電價(jià)格關(guān)系，構(gòu)建科學(xué)合理的電價(jià)形成機(jī)制。實(shí)現(xiàn)電煤價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)的市場傳導(dǎo)作用，使電價(jià)真正反映電力資源的稀缺程度，提高利用效率。



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