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2011-07-25 07:52 來(lái)源：I濂責(zé)編：嫅

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小C專(zhuān)訪｜正博總經(jīng)理范

小C專(zhuān)訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心下,我國(guó)《著作權(quán)法》第三次修訂工作今天正式啟動(dòng),這在國(guó)內(nèi)外都是好消息。剛才自強(qiáng)同志介紹了我國(guó)《著作權(quán)法》第三次修訂的背景和我們的初步計(jì)劃和設(shè)想,國(guó)家版權(quán)局向修法工作專(zhuān)家委員會(huì)委員頒發(fā)了聘書(shū),五位專(zhuān)家學(xué)者作了簡(jiǎn)短的發(fā)言,我都贊同。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　
　　
　　一、《著作權(quán)法》第三次修訂工作的緊迫性和重要性
　　
　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),知識(shí)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快,以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)日新月異,智力創(chuàng)造對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)、文化生產(chǎn)的作用越來(lái)越大,包括著作權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流的重要載體,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的基本共識(shí)。但是,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)于建立怎樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際新規(guī)則,制定怎樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題依然分歧明顯、斗爭(zhēng)激烈,預(yù)計(jì)今后在法律上、實(shí)踐上還要反復(fù)較量。
　　
　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視包括著作權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。胡錦濤總書(shū)記指出,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅對(duì)中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和改善投資環(huán)境十分必要,而且對(duì)提升中國(guó)自主創(chuàng)新能力不可或缺。溫家寶總理強(qiáng)調(diào),世界未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。黨中央、國(guó)務(wù)院提出,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須將提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓,而自主創(chuàng)新能力建設(shè)離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保障。黨的十七大明確提出“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo);據(jù)此,國(guó)務(wù)院2008年6月頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在全黨全國(guó)工作大局中的地位得到進(jìn)一步提升。
　　
　　《著作權(quán)法》是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)法律。我國(guó)《著作權(quán)法》頒布于1990年9月7日,自1991年6月1日起正式實(shí)施,至今剛好整整二十年。二十年來(lái),《著作權(quán)法》對(duì)于開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)知識(shí)資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、科技和社會(huì)發(fā)展,提高中國(guó)文化軟實(shí)力,提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中國(guó)文化在世界范圍的傳播等提供了法律保證,發(fā)揮了重要作用。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計(jì),中國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在2006年就已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近7%,北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已高達(dá)9%至12%,接近歐美一些國(guó)家的整體水平,版權(quán)保護(hù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和科技進(jìn)步方面的作用越來(lái)越明顯。
　　
　　與此同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到:由于我國(guó)《著作權(quán)法》制定時(shí)尚處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這部法律不可避免地帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印;隨著高新技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛使用,著作權(quán)法律制度遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn);發(fā)達(dá)國(guó)家利用著作權(quán)制度不斷向我施壓,著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題成為國(guó)際交流和國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)熱點(diǎn)。
　　
　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)三大基本法律中,《專(zhuān)利法》已于2008年12月全面完成了第三次修訂工作,《商標(biāo)法》第三次修訂現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院審查階段。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法領(lǐng)域,相對(duì)于《專(zhuān)利法》和《商標(biāo)法》,《著作權(quán)法》調(diào)整的社會(huì)關(guān)系更復(fù)雜、矛盾更突出、問(wèn)題更多,是受到技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展影響最大的一部法律,而修法工作相對(duì)滯后,這是知識(shí)界普遍關(guān)心的一個(gè)大問(wèn)題。
　　
　　在目前情況下,進(jìn)一步加快《著作權(quán)法》第三次修訂工作有著非常有利的條件和重要的現(xiàn)實(shí)意義。從條件來(lái)說(shuō),中央支持、社會(huì)需要、公眾歡迎、國(guó)際關(guān)注,理論、實(shí)踐、人才都可說(shuō)是萬(wàn)事俱備。從意義來(lái)說(shuō),進(jìn)一步完善我國(guó)的著作權(quán)法律制度,有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本改變;有利于實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,提升國(guó)家版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平;有利于進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、使我國(guó)更廣泛更深入地融入和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)一步提高國(guó)家的國(guó)際影響力。因此,我們要以對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度和只爭(zhēng)朝夕的精神認(rèn)真做好《著作權(quán)法》的全面修訂工作,不負(fù)黨和人民的重托。

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