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天津市印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃解讀
2006-08-02 10:00 來(lái)源:中國(guó)新聞出版報(bào) 責(zé)編:中華印刷包裝網(wǎng)
將自己定位為中國(guó)印刷業(yè)“第三極”的天津,在借鑒了廣東、上海等省市印刷業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)制定方法,同時(shí)參考了印刷業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例之后,根據(jù)自身的地域特性、印刷業(yè)特點(diǎn)提出了天津印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,并且作為環(huán)渤海印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分,把未來(lái)五年的發(fā)展重點(diǎn)放在了兩個(gè)方面:一是利用與國(guó)家出版基地──北京緊鄰的地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大當(dāng)?shù)氐某霭嫖镉∷ⅲ欢菑慕鼛啄晏旖虬l(fā)展的趨勢(shì)總結(jié)規(guī)律和市場(chǎng)需求,大力發(fā)展天津印刷業(yè)發(fā)展的重要組成部分包裝裝潢印刷。
記者從天津市出版局印刷處了解到,2005 年,天津印刷業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 67 億元人民幣,2006 年上半年新增8億元人民幣,主要來(lái)自于包裝裝潢印刷。目前在天津形成的幾個(gè)印刷產(chǎn)業(yè)帶,如濱海新區(qū)、出版產(chǎn)業(yè)園、報(bào)印中心等,是印刷業(yè)內(nèi)人士根據(jù)周邊環(huán)境、借助經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)而自發(fā)地形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)域,也是政府積極引導(dǎo)而出現(xiàn)的欣榮局面。為了未來(lái)五年天津的印刷業(yè)能夠成為城市重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),該市的印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出了以發(fā)展天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略目標(biāo)的構(gòu)想,具備著“揚(yáng)長(zhǎng)”兼“重點(diǎn)”的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。
三大目標(biāo) 全面提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
據(jù)天津市新聞出版局印刷處介紹,到 2010 年底,天津市印刷業(yè)要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需基本平衡,產(chǎn)生一批工業(yè)總產(chǎn)值 1 億元以上的優(yōu)勢(shì)印刷企業(yè),形成與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的以“專、特、精、新”為特點(diǎn)的中小印刷企業(yè)群。實(shí)現(xiàn)印刷生產(chǎn)能力區(qū)域和科工貿(mào)聯(lián)合在布局上的適度集中,建設(shè)若干印刷生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)帶,為天津?yàn)I海新區(qū)的建設(shè)做好服務(wù)工作。努力實(shí)現(xiàn)出版物印刷的平穩(wěn)發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求;實(shí)現(xiàn)包裝裝潢印刷的快速發(fā)展,充分滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要;實(shí)現(xiàn)其他印刷品印刷面向市場(chǎng)積極發(fā)展,充分滿足市場(chǎng)多樣化需求。
培養(yǎng)骨干印企,發(fā)展綠色包裝。規(guī)劃中提出,天津?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展一批具備國(guó)際先進(jìn)印制水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益突出、有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的骨干印刷企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有骨干印刷企業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資本為紐帶,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)效率,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新工藝,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),建設(shè)若干以印刷為主業(yè)、具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)企業(yè)。鼓勵(lì)引進(jìn)資金規(guī)模大、設(shè)備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理模式先進(jìn)、低能耗、低污染的外商投資項(xiàng)目。中小型印刷企業(yè)高度適應(yīng)市場(chǎng)需求,向“專、特、精、新”方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)多門類、多層次、多品種的全面發(fā)展。
要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展按需生產(chǎn)、即時(shí)生產(chǎn),努力減少原材料庫(kù)存;鼓勵(lì)節(jié)約能源,降低成本消耗,減少紙張、塑料、油墨等原材料浪費(fèi),鼓勵(lì)資源回收利用;適應(yīng)環(huán)保要求,降低環(huán)境污染,禁止印刷生產(chǎn)使用有毒害副作用油墨,重點(diǎn)發(fā)展無(wú)毒、無(wú)害、綠色包裝裝潢印刷。
提倡數(shù)字化,鼓勵(lì)新工藝。此外,他們要重點(diǎn)發(fā)展出版物印刷數(shù)字化生產(chǎn)和信息管理流程,以及印刷生產(chǎn)的自動(dòng)化和聯(lián)動(dòng)化,鼓勵(lì)設(shè)立能夠帶來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)工藝設(shè)備和管理模式的企業(yè);積極發(fā)展各類包裝裝潢印刷,發(fā)展速度應(yīng)略高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,鼓勵(lì)設(shè)立與新產(chǎn)品相配套的包裝裝潢印刷企業(yè),鼓勵(lì)增加填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的包裝裝潢印刷項(xiàng)目,鼓勵(lì)設(shè)立面向國(guó)際市場(chǎng)的包裝裝潢印刷企業(yè);發(fā)展其他印刷品印刷,鼓勵(lì)設(shè)立生產(chǎn)現(xiàn)代商業(yè)票據(jù)、智能票證、防偽票證的印刷企業(yè)。跟蹤國(guó)際印刷設(shè)備工藝的最新發(fā)展,吸收國(guó)際一流先進(jìn)生產(chǎn)工藝,力爭(zhēng)一批印刷企業(yè)的印制生產(chǎn)工藝達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,以信息化促進(jìn)印刷業(yè)現(xiàn)代化。其中,印前領(lǐng)域的信息資源數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用,包括數(shù)字掃描、直接制版、數(shù)字打樣以及數(shù)據(jù)資源的數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等要在一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用;印刷領(lǐng)域要基本實(shí)現(xiàn)多色高速膠印,鼓勵(lì)采用柔印等技術(shù),積極發(fā)展數(shù)字印刷,充分適應(yīng)市場(chǎng)快速、按需、高效、個(gè)性化需求;印后領(lǐng)域的自動(dòng)化、聯(lián)動(dòng)化在有條件的企業(yè)要有所發(fā)展。印刷品印制質(zhì)量全面提高,各類印刷品出廠合格率都要達(dá)到100%。
建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)帶,進(jìn)軍海外大市場(chǎng)。以開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、空港物流區(qū)為重點(diǎn)積極發(fā)揮外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為印刷加工貿(mào)易出口的基地;要發(fā)揮西青開(kāi)發(fā)區(qū)、武清開(kāi)發(fā)區(qū)、北辰開(kāi)發(fā)區(qū)、津南開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科工貿(mào)綜合實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為集各類印刷生產(chǎn)、科研在內(nèi)的綜合型印刷生產(chǎn)基地;出版印刷集團(tuán)、報(bào)業(yè)印刷中心要發(fā)揮出版資源集中的優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為以出版印刷為側(cè)重點(diǎn)的印刷生產(chǎn)基地。爭(zhēng)取將印刷業(yè)列為城市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。各印刷企業(yè)要進(jìn)一步走出去,占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),打造國(guó)際知名品牌。印刷加工貿(mào)易要有更大規(guī)模的發(fā)展,“三來(lái)一補(bǔ)”印刷企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)出口。
三大重點(diǎn) 突出服務(wù)行業(yè)需求
除嚴(yán)格印刷企業(yè)審批監(jiān)管,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境等日常工作外,天津市新聞出版局印刷處將“十一五”規(guī)劃中的措施重點(diǎn)突出放在為企業(yè)和行業(yè)服務(wù)的基點(diǎn)上,既在正確引導(dǎo)印刷產(chǎn)業(yè)布局,也便于今后對(duì)印刷企業(yè)的進(jìn)一步監(jiān)管和規(guī)范。
搭建平臺(tái):支持開(kāi)展各類印刷技術(shù)研討、交流活動(dòng),研討發(fā)展方向,交流發(fā)展信息,引導(dǎo)印刷企業(yè)緊跟國(guó)際先進(jìn)印刷技術(shù)工藝的發(fā)展。要引導(dǎo)國(guó)有書(shū)刊印刷企業(yè)積極改制,積極推動(dòng)其加快改制步伐,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入包裝裝潢印刷品印刷,允許非公有資本投資參股國(guó)有出版物印刷企業(yè)。積極為印刷企業(yè)舉辦管理、技術(shù)和法規(guī)方面的培訓(xùn),組織出國(guó)考察和調(diào)研,提升從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要建立和企業(yè)的直接信息溝通渠道,引導(dǎo)、扶持其做大做強(qiáng)。要宣傳推廣我國(guó)印刷業(yè)的國(guó)際形象和品牌,搭建印刷企業(yè)加工出口貿(mào)易平臺(tái),積極開(kāi)拓外銷渠道。圍繞濱海新區(qū)的建設(shè),積極推動(dòng)印刷業(yè)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)整合、分工協(xié)作和科工貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。
認(rèn)真統(tǒng)計(jì):根據(jù)管理工作的需要,繼續(xù)修訂、完善印刷業(yè)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,科學(xué)選取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,最終實(shí)現(xiàn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。要有針對(duì)性地組織印刷企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),使印刷企業(yè)熟悉掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要綜合整理、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),及時(shí)向社會(huì)和行業(yè)定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息資料。
加強(qiáng)質(zhì)檢:會(huì)同質(zhì)檢部門建立包括出版物、包裝裝潢印刷品、其他印刷品在內(nèi)的主要印刷產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系,健全印制質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),建立和完善印制質(zhì)量管理制度。建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加強(qiáng)出版物印制質(zhì)量檢測(cè)工作,適當(dāng)擴(kuò)大抽檢范圍,及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。積極開(kāi)展印刷質(zhì)量認(rèn)證工作,并進(jìn)行廣泛宣傳,推出一批印制工藝精良的印刷企業(yè)。要加強(qiáng)和已有包裝裝潢印刷品、其他印刷品印制質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,引導(dǎo)其開(kāi)展有關(guān)工作。對(duì)尚未開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)的印刷品種要根據(jù)管理需要納入質(zhì)量監(jiān)督。
在采訪快要結(jié)束時(shí),記者還了解到這樣的信息:未來(lái)五年,在天津生產(chǎn)的手機(jī)將有 1 億部,由此帶來(lái)的外包裝印刷以及產(chǎn)品介紹的手冊(cè)印制必將帶動(dòng)天津印刷業(yè)巨大的發(fā)展,而這僅僅是天津印刷業(yè)眾多類別中的兩項(xiàng)而已。
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