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新聞出版總署重申堅(jiān)決制止報(bào)刊攤派發(fā)行行為

2011-12-27 08:56 來(lái)源：中國(guó)新聞出版網(wǎng)/報(bào) 責(zé)編：江佳

摘要：: 今年以來(lái)，“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標(biāo)訂閱”等問(wèn)題在報(bào)刊發(fā)行工作中有抬頭之勢(shì)，加重了基層和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了報(bào)刊發(fā)行市場(chǎng)秩序，損害了黨同人民群眾的關(guān)系。

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　　【CPP114】訊：●重點(diǎn)檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標(biāo)訂閱”
　　
　　●嚴(yán)重違規(guī)報(bào)刊將依法予以停刊整頓直至撤銷(xiāo)刊號(hào)
　　
　　●嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)刊訂閱最高限額制，制止超限額訂閱
　　
　　●設(shè)立舉報(bào)電話010-65212787，一經(jīng)核實(shí)嚴(yán)厲查處
　　
　　今年以來(lái)，“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標(biāo)訂閱”等問(wèn)題在報(bào)刊發(fā)行工作中有抬頭之勢(shì)，加重了基層和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了報(bào)刊發(fā)行市場(chǎng)秩序，損害了黨同人民群眾的關(guān)系。12月21日，新聞出版總署下發(fā)緊急通知，重申堅(jiān)決制止報(bào)刊攤派發(fā)行等行為，并對(duì)各地新聞出版行政部門(mén)、各報(bào)刊主管部門(mén)以及各報(bào)刊單位提出明確要求。
　　
　　針對(duì)目前有的報(bào)刊變換手法繼續(xù)攤派發(fā)行報(bào)刊，有的報(bào)刊利用各種關(guān)系搞“人情訂閱”，有的部門(mén)設(shè)定發(fā)行指標(biāo)以要求報(bào)刊征訂“穩(wěn)中有升”等現(xiàn)象，新聞出版總署在緊急通知中要求各地新聞出版行政部門(mén)和各報(bào)刊主管部門(mén)一定要從維護(hù)黨和人民利益的高度，充分認(rèn)識(shí)禁止報(bào)刊攤派發(fā)行等行為的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保維護(hù)報(bào)刊發(fā)行市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。
　　
　　在緊急通知中，新聞出版總署要求各級(jí)新聞出版管理部門(mén)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的精神，立即對(duì)當(dāng)?shù)貓?bào)刊發(fā)行情況進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查“攤派訂閱”、“人情訂閱”、“指標(biāo)訂閱”問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即糾正，對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)的，要聯(lián)合紀(jì)檢、監(jiān)察（糾風(fēng)）、財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)依法查處。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的報(bào)刊，要依法予以停刊整頓直至撤銷(xiāo)刊號(hào)。
　　
　　新聞出版總署要求中央和地方各報(bào)刊主管部門(mén)立即對(duì)所主管的報(bào)刊發(fā)行工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查，重點(diǎn)檢查所主管報(bào)刊發(fā)行工作中，是否利用發(fā)文件、下指標(biāo)等手段攤派發(fā)行，是否通過(guò)行政權(quán)力利用登記、年檢、辦證、辦照等工作之便向服務(wù)和管理對(duì)象攤派發(fā)行，是否采取打電話、發(fā)通知、利用系統(tǒng)工作會(huì)議提要求、下發(fā)報(bào)刊訂閱建議表等手段變相攤派發(fā)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即堅(jiān)決予以糾正。
　　
　　此外，新聞出版總署要求各報(bào)刊單位立即開(kāi)展報(bào)刊發(fā)行自查自糾工作，完善報(bào)刊發(fā)行制度，加強(qiáng)發(fā)行人員管理，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為。在報(bào)刊發(fā)行工作中，一律不得采取提成回扣、贈(zèng)錢(qián)贈(zèng)物、公費(fèi)旅游、出國(guó)考察等辦法攤派報(bào)刊，一律不得搞有償新聞擴(kuò)大發(fā)行。黨報(bào)黨刊所辦子報(bào)子刊一律不得以黨報(bào)黨刊名義搭車(chē)發(fā)行，限定發(fā)行范圍的報(bào)刊一律不得超范圍發(fā)行。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即自行糾正。對(duì)隱瞞問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)的，將從重嚴(yán)肅處理。
　　
　　新聞出版總署在緊急通知中重申，必須堅(jiān)決按照《通知》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)校等基層組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊的最高限額標(biāo)準(zhǔn)，確保定額管理公費(fèi)訂閱的報(bào)刊首先用于黨報(bào)黨刊，堅(jiān)決按照規(guī)定的黨報(bào)黨刊范圍組織開(kāi)展征訂。積極探索黨報(bào)黨刊發(fā)行工作新模式，不斷擴(kuò)大黨報(bào)黨刊的市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力。堅(jiān)決制止超限額訂閱、加重基層和群眾負(fù)擔(dān)的行為。
　　
　　新聞出版總署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)新聞出版行政部門(mén)和各報(bào)刊主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)治理報(bào)刊攤派發(fā)行等行為的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方法，繼續(xù)建立舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話（010-65212787），總結(jié)宣傳報(bào)刊發(fā)行的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極配合有關(guān)部門(mén)，定期開(kāi)展聯(lián)合督查，對(duì)于報(bào)刊發(fā)行中各種違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決嚴(yán)厲查處。

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