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電子商務(wù)立法有望啟動 有利規(guī)范促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
2012-03-16 10:33 來源:國際商報 責(zé)編:江佳
- 摘要:
- 記者從全國人大財經(jīng)委獲悉,民盟、民建、民進(jìn)、致公黨中央以及全國工商聯(lián)等向大會遞交了《促進(jìn)電子商務(wù)立法》的相關(guān)提案,呼吁出臺統(tǒng)一法律規(guī)范促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。
【CPP114】訊:記者從全國人大財經(jīng)委獲悉,民盟、民建、民進(jìn)、致公黨中央以及全國工商聯(lián)等向大會遞交了《促進(jìn)電子商務(wù)立法》的相關(guān)提案,呼吁出臺統(tǒng)一法律規(guī)范促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。目前關(guān)于電子商務(wù)立法的相關(guān)調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束,相關(guān)報告也上交至相關(guān)部門審議,一項意在全面規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的行業(yè)立法有望近期啟動。
來自商務(wù)部的統(tǒng)計顯示,2011年我國電子商務(wù)交易規(guī)模接近6萬億元,在GDP中所占比重已經(jīng)上升到13%,其中網(wǎng)絡(luò)零售總額超過7500億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期中國社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長率。不過電商的迅速發(fā)展也暴露了種種問題。來自電子商務(wù)協(xié)會電子商務(wù)誠信評價中心和北師大電子商務(wù)研究中心調(diào)查報告顯示,56.4%的被調(diào)查者曾遇到在線購物信息不實(shí)等問題;40.9%的被調(diào)查者曾遇到在線服務(wù)的承諾不實(shí)或不能兌現(xiàn)的情況。“建立健全電子商務(wù)信用機(jī)制已經(jīng)成為維護(hù)有序電子商務(wù)交易市場,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。但現(xiàn)在的情況是各個部委都很重視電商的發(fā)展,于是提出了很多條例,但是由于多頭管理,‘管制’大于‘促進(jìn)’。”全國政協(xié)委員、致公黨中央委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭告訴記者,以2010年為例,國家各部委以及地方圍繞電子商務(wù)的相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出臺,電子商務(wù)企業(yè)基本每個月都會面臨一些足以影響命運(yùn)的新政策措施。而這些措施和法規(guī)要么內(nèi)容零散,要么缺乏行業(yè)深度,甚至有些是一刀切的行政思路,讓企業(yè)無所適從的同時,更阻礙著電子商務(wù)的健康發(fā)展。
全國人大財經(jīng)委的相關(guān)工作人員表示,電商多頭管理等問題早已引起監(jiān)管層的注意,為此,從去年開始,全國人大財經(jīng)委便組成了專題調(diào)研組遠(yuǎn)赴上海、浙江、廣東等地摸底電商發(fā)展現(xiàn)狀,并聽取國家發(fā)改委、商務(wù)部、國稅總局、工商總局等一些監(jiān)管部門的匯報。
據(jù)參加本次調(diào)研的人員介紹,調(diào)研組對于電商的貢獻(xiàn)給出了以下評價:顯著降低交易成本,加快工業(yè)化和信息化的深度融合,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè),促進(jìn)節(jié)能減排,打破城鄉(xiāng)界限、區(qū)域壁壘和貿(mào)易壁壘。
為此,調(diào)研組在向全國人大財經(jīng)委遞交的報告中明確建議盡快啟動國家層面的《電子商務(wù)促進(jìn)法》,建立包括立法、融資、支付、誠信等在內(nèi)的電商監(jiān)管法律。
來自商務(wù)部的統(tǒng)計顯示,2011年我國電子商務(wù)交易規(guī)模接近6萬億元,在GDP中所占比重已經(jīng)上升到13%,其中網(wǎng)絡(luò)零售總額超過7500億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同期中國社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長率。不過電商的迅速發(fā)展也暴露了種種問題。來自電子商務(wù)協(xié)會電子商務(wù)誠信評價中心和北師大電子商務(wù)研究中心調(diào)查報告顯示,56.4%的被調(diào)查者曾遇到在線購物信息不實(shí)等問題;40.9%的被調(diào)查者曾遇到在線服務(wù)的承諾不實(shí)或不能兌現(xiàn)的情況。“建立健全電子商務(wù)信用機(jī)制已經(jīng)成為維護(hù)有序電子商務(wù)交易市場,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。但現(xiàn)在的情況是各個部委都很重視電商的發(fā)展,于是提出了很多條例,但是由于多頭管理,‘管制’大于‘促進(jìn)’。”全國政協(xié)委員、致公黨中央委員、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭告訴記者,以2010年為例,國家各部委以及地方圍繞電子商務(wù)的相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出臺,電子商務(wù)企業(yè)基本每個月都會面臨一些足以影響命運(yùn)的新政策措施。而這些措施和法規(guī)要么內(nèi)容零散,要么缺乏行業(yè)深度,甚至有些是一刀切的行政思路,讓企業(yè)無所適從的同時,更阻礙著電子商務(wù)的健康發(fā)展。
全國人大財經(jīng)委的相關(guān)工作人員表示,電商多頭管理等問題早已引起監(jiān)管層的注意,為此,從去年開始,全國人大財經(jīng)委便組成了專題調(diào)研組遠(yuǎn)赴上海、浙江、廣東等地摸底電商發(fā)展現(xiàn)狀,并聽取國家發(fā)改委、商務(wù)部、國稅總局、工商總局等一些監(jiān)管部門的匯報。
據(jù)參加本次調(diào)研的人員介紹,調(diào)研組對于電商的貢獻(xiàn)給出了以下評價:顯著降低交易成本,加快工業(yè)化和信息化的深度融合,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè),促進(jìn)節(jié)能減排,打破城鄉(xiāng)界限、區(qū)域壁壘和貿(mào)易壁壘。
為此,調(diào)研組在向全國人大財經(jīng)委遞交的報告中明確建議盡快啟動國家層面的《電子商務(wù)促進(jìn)法》,建立包括立法、融資、支付、誠信等在內(nèi)的電商監(jiān)管法律。
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