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征收環保稅印刷企業如何解讀？

2012-08-21 08:50 來源：必勝網責編：江佳

摘要：: 2011年10月20日，國務院發布《關于加強環境保護重點工作的意見》，明確提出：實施有利于環境保護的經濟政策，積極推進環保稅費改革，研究開征環境保護稅。

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小C專訪｜正博總經理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：環境問題是一個全球性的問題，正在威脅人類的生存空間和文明的延續。隨著人口持續增長、經濟總量增加、消費水平提高，資源短缺、氣候變化、臭氧層破壞、生物多樣性減少、土地退化、環境污染等問題日益突出，各國都面臨著可持續發展的嚴重挑戰。
　　
　　2011年10月20日，國務院發布《關于加強環境保護重點工作的意見》，明確提出：實施有利于環境保護的經濟政策，積極推進環保稅費改革，研究開征環境保護稅。
　　
　　印刷企業的催命稻草？
　　
　　印刷仿佛注定是會對環境做成傷害，在還未有數碼打稿的時代，印前要經過曬菲林，拼大版、曬版等工序，當中的化學原料，往往成為污染環境的兇手。印刷時，油墨中的化學物質、洗車水以及噪音均會對環境做成極大的污染。此次對于環保稅的征收引起了很多業內人士的重視，一些人認為這是一種社會責任的進步，值得提倡。同時也有一些人表示了擔憂，畢竟目前印刷企業正處于薄利階段，很多企業舉步維艱，如果再加上環保稅的壓力，很可能會壓垮一批實力不算雄厚的印刷企業。
　　
　　擺在我們面前是一個不容忽視的事實，我國印刷企業競爭激烈，利潤空間小。加上金融危機的陰影，紙價的上漲，活源不足等諸多不利因素，環保稅一旦開征，必然又會對印刷企業造成一次極大的沖擊。環保稅會否成為壓死印刷企業的最后一刻稻草，這取決于國家相關政策調整的幅度和企業自身的生命力。由政府主導的環保稅會危害印刷企業的利潤率。從長遠來看，企業來說要想保持較高的利潤，特別是對于中國印刷企業，只有向內部挖潛，不斷提升管理水平，方可立于不敗之地。
　　
　　“環保”是一把雙刃劍。如果用不好，企業可能會背上沉重包袱，但如果用好了必會增加企業效益。印刷企業可以通過廢紙回收和印版再生，其它廢棄物集中處理并循環利用，即減少了污染物排放又降低了成本。同時有了“環保”的標簽，可以爭取到很多大的國際訂單，同時彰顯了一個企業對于社會責任的擔當，增加了社會認可度。
　　
　　總之，無論環保稅的征收會在印刷界掀起怎樣的波瀾，我們印企都要提前做好準備。在今后環保是一種必然，那么就讓我們及早著手，打有準備之杖。
　　
　　環保稅面臨哪些難題？
　　
　　理論上環保稅的對象應包括四個方面：第一部分是污染排放，建立在污染排放量的基礎之上，可以從排污收費轉化，相當于費改稅；第二部分是污染產品，對一些有潛在污染的產品，或者一次性消費的資源產品，進行征稅；第三部分是生態保護稅，如一些地方的礦產資源開發涉及生態破壞的問題，應開征生態補償稅；第四部分是碳排放。然而，開征初期的環保稅可能難以同時實現上述要求。依照當年課題小組報送的環保稅實施方案，以排污收費整體轉為環保稅的做法最為簡單利于實施。
　　
　　稅收的作用無外乎兩點，收入和調控。我國從1978年開始實行排污收費制度，到去年，征收規模每年依然不足200億，僅相當于當年財政收入的1/4000。由于現有排污費規模過小，收入功能基本可以忽略，而另一方面，環境稅開征之初不可能達到高稅率，這就很難威懾污染企業，想指望其發揮調控拉動功能的確不現實。
　　
　　指望單一稅種改變環保整體面貌確實不太可能，要更好地發揮環保稅在遏制污染上的作用，既需要環保稅制度的合理設計，也需要多種環境政策手段協同作戰。同時，嚴格的排放標準、環保部門強有力的監管，都成為保障環保稅起效的重要環節。
　　