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北京:兩份“清單”做減法 疏解協(xié)同見真章
2015-01-28 15:14 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)編:顧穎瑩
- 摘要:
- :“關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)392家,搭建30個(gè)產(chǎn)業(yè)疏解合作平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移疏解項(xiàng)目53個(gè),拆除中心城商品交易市場(chǎng)36個(gè)……”北京市市長(zhǎng)王安順在23日開幕的北京市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上介紹的一連串的數(shù)字,是2014年以來(lái),北京市在疏解非首都核心功能,落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略上取得的一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
開啟京津冀協(xié)同之路
北京市用“清單式”管理產(chǎn)業(yè)的理念,在加速產(chǎn)業(yè)疏解的同時(shí),更是推動(dòng)了京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
從北京現(xiàn)代四工廠將落戶河北黃驊,到北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園選址河北渤海新區(qū),再到中關(guān)村示范區(qū)與天津?yàn)I海新區(qū)的深入合作。涉及汽車制造業(yè),以及醫(yī)藥制造業(yè)的特定環(huán)節(jié)在北京限制行業(yè)的相關(guān)企業(yè)已經(jīng)開始主動(dòng)在天津、河北等地布局。
“隨著北京市‘清單式’管理產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),將會(huì)有越來(lái)越多北京容納不下,而天津、河北又有需求的產(chǎn)業(yè)到津冀兩地尋求發(fā)展之路。這對(duì)京津冀來(lái)說(shuō),是三方得益的事情。”河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴說(shuō)。
在北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園落戶河北渤海新區(qū)的簽約儀式上,即將入駐的北京康辰藥業(yè)董事長(zhǎng)王錫娟表示,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在河北,可以解決原料藥缺失、供應(yīng)不足的問題,并獲得可持續(xù)發(fā)展的新空間,同時(shí)享受北京的科技資源優(yōu)勢(shì)和河北的低成本優(yōu)勢(shì)。
“首批簽約入駐的22家企業(yè),總投資達(dá)到61億元。”河北渤海新區(qū)滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨組書記張召堂說(shuō),這些知名醫(yī)藥企業(yè)的入駐將使園區(qū)生物醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)鏈更加完整,并帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不言而喻。
追逐“高精尖”的新機(jī)遇
專家指出,以往政策出臺(tái)后效果不佳的原因大多是問題抽象,概念模糊。清單式管理的理念直接切中要害,有助于抓住目前急需解決的核心問題,提供可操作性的措施,對(duì)于具體工作和行動(dòng)有著很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
“目錄的出臺(tái),對(duì)于化工而言更是一次機(jī)遇。”北京化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)胡永寧說(shuō),不能靠單純的擴(kuò)大規(guī)模來(lái)發(fā)展化工行業(yè)發(fā)展布局將會(huì)有重大調(diào)整,北京將主要發(fā)展石化新材料產(chǎn)品,從重生產(chǎn)轉(zhuǎn)向重科技創(chuàng)新、重生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
“目錄在一定程度上制止了產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張,既控制了增量又能優(yōu)化存量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有效促進(jìn)了家具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),向環(huán)境友好型企業(yè)和‘高、精、尖’方向發(fā)展。”北京家具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)何法澗說(shuō)。
“北京市的對(duì)于疏解產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)逐漸明晰,京津有需求的就向外疏解,落后的就就地淘汰。”張貴說(shuō),對(duì)于轉(zhuǎn)移疏解,如果相關(guān)部門的鼓勵(lì)政策的內(nèi)容更具體,更明確,將會(huì)更好地推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)格局的合理布局。
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