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財(cái)政收入增速創(chuàng)23年新低是一次機(jī)遇

2015-02-06 14:22 來(lái)源:中評(píng)網(wǎng) 責(zé)編:周艷平

摘要:
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,去年全國(guó)一般公共財(cái)政收入增速以8.6%的速度創(chuàng)下23年來(lái)新低,首次進(jìn)入到個(gè)位數(shù)區(qū)間。其中,實(shí)現(xiàn)稅收收入119158億元,也有下跌。
    【CPP114】訊:據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,去年全國(guó)一般公共財(cái)政收入增速以8.6%的速度創(chuàng)下23年來(lái)新低,首次進(jìn)入到個(gè)位數(shù)區(qū)間。其中,實(shí)現(xiàn)稅收收入119158億元,也有下跌。
  
  東方網(wǎng)刊登財(cái)經(jīng)評(píng)論人譚浩俊文章表示,去年的財(cái)政收入增速與經(jīng)濟(jì)增速還是基本匹配的。因?yàn)椋ツ甑慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.4%,也創(chuàng)下了24年來(lái)的新低。只是,財(cái)政收入增速與經(jīng)濟(jì)增速匹配的時(shí)間來(lái)得太晚了,財(cái)政收入高速增長(zhǎng)的時(shí)間也太長(zhǎng)了。
  
  眾所周知,自1994年實(shí)行分稅制改革以來(lái),財(cái)政收入就象脫了韁的野馬一樣,一路飛速狂奔,完全失去了理智。因?yàn),在這段時(shí)間當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有財(cái)政收入增長(zhǎng)數(shù)據(jù)反映的那么美好,也沒(méi)有那么多的財(cái)源可以確保。也正是因?yàn)楦骷?jí)政府對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)的要求過(guò)高,房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展才會(huì)變得沒(méi)有理智。由此帶來(lái)的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)被邊緣化,實(shí)體產(chǎn)業(yè)資本大量向非實(shí)體產(chǎn)業(yè)、特別是房地產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化的現(xiàn)象不斷加重。
  
  文章稱,也許對(duì)征收部門(mén)來(lái)說(shuō),他們的行為都是合法的,是依法征收。但是,依法征收的依據(jù)是否充分,稅率、征收范圍、征收時(shí)間等是否合理,就很難說(shuō)了。為什么相關(guān)國(guó)際組織始終認(rèn)為中國(guó)的稅負(fù)在國(guó)際上名列前茅,而中國(guó)相關(guān)職能部門(mén)在不愿承認(rèn)的同時(shí)又拿不出中有力的證明依據(jù),就是這個(gè)原因。
  
  也正因?yàn)槿绱耍ツ曦?cái)政收入增速重新回歸到個(gè)位數(shù),應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)非常好的結(jié)果,也是一次新的發(fā)展機(jī)遇。
  
  由于財(cái)政收入始終以高于GDP兩倍左右的速度增長(zhǎng),財(cái)政支出也水漲船高。因此,各級(jí)政府都已經(jīng)對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)產(chǎn)生了“快速”的依賴感,都已經(jīng)習(xí)慣于快速增長(zhǎng),而無(wú)法接受增長(zhǎng)速度放慢。尤其是出于對(duì)財(cái)政支配的考慮,更希望財(cái)政收入能夠一直保持很快的速度增長(zhǎng)。不僅如此,財(cái)政收入也已經(jīng)成為地方政府之間相互比拼、比政績(jī)、比成就的最主要工具之一。很多情況下,相信兩個(gè)實(shí)力相差不大的城市,還會(huì)在每年的財(cái)政收入增幅、總量等方面比個(gè)臉紅耳赤、拼個(gè)你死我活。如此,財(cái)政收入就象一把尖刀,常常地扎在企業(yè)的身上、扎在所有納稅人的身上。
  
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