政策落地，如何破除障礙？

  當(dāng)前，成本、效益等問題依然困擾著物流企業(yè)，成為快件包裝綠色化的阻礙。如何破除障礙，讓政策加速落地？

  專家分析，可降解材料屬于新型材料，目前尚處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期階段，需要大量的研發(fā)投入、設(shè)備投入和試驗(yàn)投入等。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模也較小且分散，所以產(chǎn)品成本高。但隨著相關(guān)政策的落地、公眾環(huán)境意識(shí)的提高，市場(chǎng)需求量將進(jìn)一步增大，帶動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，前期投入成本逐漸被攤薄，制成品價(jià)格也會(huì)有所下降。

  當(dāng)然，“快遞包裝綠色化，僅依靠快遞企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”中國快遞協(xié)會(huì)原副秘書長(zhǎng)邵鐘林此前對(duì)媒體表示，這需要各行業(yè)及其監(jiān)管部門共同參與。

  比如電商。2020年底發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）就明確，要加強(qiáng)電商和快遞規(guī)范管理。推動(dòng)快遞企業(yè)將包裝減量化、綠色化等要求納入收件服務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)電商等協(xié)議用戶的引導(dǎo)。鼓勵(lì)電商和快遞企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)零售和快件收寄中為消費(fèi)者提供綠色包裝產(chǎn)品，并通過積分激勵(lì)等方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用。

  推進(jìn)快遞包裝綠色化，有法可依、有章可循很重要。《意見》要求，完善快遞包裝法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，并提出，到2022年，快遞包裝領(lǐng)域法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全，基本形成快遞包裝治理的激勵(lì)約束機(jī)制；制定實(shí)施快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，全面建立統(tǒng)一規(guī)范、約束有力的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。

  同時(shí)，“硬核”標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落地，還需要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、政策資金扶持等。對(duì)此，《意見》也明確，加大快遞包裝治理的監(jiān)督執(zhí)法力度，開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查和定期摸底調(diào)查，強(qiáng)化剛性約束。同時(shí)，完善綜合性支持政策。對(duì)綠色快遞物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，中央預(yù)算內(nèi)投資予以適當(dāng)支持。