實施印刷標準化存在的問題與解決思路
2006-11-29 00:00 來源:印刷質量與標準化 作者:廉潔 責編:中華印刷包裝網
我國的印刷標準化工作從開始至今,取得了很大的進步,但是,仍然存在一些問題。首先是對標準化工作的重要性認識不足;其次是相關知識儲備缺乏;第三是與標準化配套的環境和條件不具備;第四是存在實施方法不得要領之處;第五是有關單位或領導對標準化的扶植、輔助工作尚有欠缺。按照我國經濟建設的要求,必須加快實施標準與標準化工作的步伐,這需要相關人員和部門認清形勢,提高認識,學懂內涵,創造條件,規范方法,認真實施,并解決好相關問題。
一、提高認識,明確標準化工作的意義與作用
國務院《關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》中指出:“建立健全科學先進的產品質量標準,密切跟蹤國際標準和國外先進標準,及時修訂國家標準,工業企業必須按標準組織生產,嚴禁無標準或不按標準生產”。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》指出:“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”,實現工業化與信息化的技術基礎是實施先進的標準與標準化運作。《綱要》還指出:“加強計量基礎研究,完善國家標準體系,及時淘汰落后標準,優先采用具有自主知識產權的技術標準,積極參與制定國際標準。”這些給印刷標準工作指明了方向,指出了相關要求。
1、標準與標準化工作是企業生存與發展的基礎
企業的生存與發展需要技術的進步與科學管理,技術進步與科學管理需要標準與標準化工作來規范與支持。標準是以科學技術和生產實踐的綜合成果為依據的,是指導與檢驗工業化生產的重要技術基礎,是實施現代企業管理的條件和要求,是實施工業化、規范化、標準化、信息化管理的前提,是提高設備利用率、勞動生產率和產品質量,降低資源消耗、生產成本,縮短印刷周期,加快人才培訓,細化企業管理,促進企業發展的重要途徑。因此,企業實施標準與推行標準化工作的成敗,就成為企業能否生存和發展的關鍵,企業必須認清形勢,提高認識,認真實施標準,加快推行標準化工作的步伐。
2 、標準是統一要求、規范市場的重要依據
印刷企業在生產規模、設備功能、材料供應、產品結構、技術能力、管理水平、顧客要求等方面存在眾多不同,在生產工藝過程中存在著隨意性,甚至是無序狀態,改變或解決這些問題最有效的方法就是認真實施標準,用標準化運作。以此逐步規范工藝操作,統一產品質量要求,完善市場秩序,滿足顧客需求。因此,我國必須加快制定配套的標準,包括產品標準、方法標準、管理標準等。積極采用國際標準和國外先進標準,并認真實施標準。用標準的要求克服企業的隨意生產與無序競爭,提高實施標準的自覺性,增強目的性。
3 、認真實施標準能帶動產品結構的調整與產品的升級創新
按“十一五”規劃綱要的要求,我國經濟要進行戰略性調整,產品需要升級與創新,需要與國際接軌。這樣必須有配套的高水平標準來支持。實施標準化運作,提高工作效率和產品質量,滿足國際和國內市場需求,推動工業化生產,為實施標準化、數字化、信息化生產奠定技術基礎,為產品的升級與創新提供運作保證,進而提高實施標準的自覺性與責任感。
4 、W T O 為實施標準與標準化工作帶來機遇與挑戰
我國加入WTO 后,為實施標準與標準化工作創造了良好機遇。我國需要合理利用相關技術標準來保護國民經濟安全,提高產品技術含量,促進產品出口和控制進口,清除國際貿易中的關稅和技術壁壘。這需要采用國際標準或國外先進標準,制定先進的國家標準、行業標準,鼓勵企業制定要求更高的企業標準。我國經濟融入全球化,提供了參與制定國際標準的機遇,誰掌握了標準的制定權,誰的技術成為標準,誰就掌握了市場的主動權。要逐步將我國的相關標準推薦、提升為國際標準。我國印刷標準化工作起步較晚,需要相關單位與人員提高認識,轉變觀念,學習知識,掌握方法,加快標準的制定,并認真實施,以求我國標準與標準化工作更好地與國際接軌,更好地為國民經濟建設服務。
5 、標準是國際交流和經濟交往的通用語言
經濟的繁榮促進了國際貿易的發展,國際貿易發展又要求管理運作的通用化。標準,特別是國際標準是世界各國開發產品、合作生產技術轉讓、產品貿易、技術交流、產品評析、質量仲裁的通用技術語言,也是相關管理與質量認證的依據。因此,各級相關部門,特別是企業都必須重視標準與標準化工作的實施。
提高認識,明確標準與標準化工作的意義與作用是非常必要的,是先決條件,如果認識不高或沒有認識,那實施起來就失去了方向和動力,也不可能實施好。
二、認真學習,正確理解標準的內涵與術語
在實施標準過程中,要認真學懂標準的內涵與相關術語,而且相關人員對其內容理解要一致,實施標準才可能順利進行。
1 、學習貫徹標準化工作的指導思想
國家標準化管理委員會根據中央和國務院經濟工作的總體部署和要求,提出了近期標準化工作的指導思想:“適應市場,服務企業,加強管理,與國際接軌”;“建立科學高效、統一管理、分工協作的管理體制”;“建立以企業為主、廣泛參與的開放式工作模式”。適應市場是經濟建設的需要,是企業的責任,也是企業的需要;與國際接軌是保持標準的先進性、通用性;加強管理是實施標準與標準化工作的手段和措施,也是管理者的責任;服務企業是實施標準與標準化工作的根本目的,受益最大的是企業。企業是實施標準與標準化工作的核心,企業要在提高認識、明確要求的基礎上,積極采用國際標準和國外先進標準,應主動參與標準的制定和修訂工作,并認真貫徹相關標準。嚴禁無標準或不按標準生產,鼓勵企業制定具有競爭力,高于現有標準的企業內控標準,為發展國民經濟,促進標準與標準化工作,辦好企業做出貢獻。
2 、正確理解標準化的內涵和要求
①標準化是一門科學,同時也是一項管理技術,是對實際的或潛在的問題制定共同和重復性使用規則的活動。標準化是人類活動的產物,同時又是規范人類實踐活動的有效工具與要求,通過制定和實施標準,達到運作與要求的統一,以此獲得最佳的秩序和良好的產品質量與效益。印刷的標準化應是規范工藝實施標準,嚴格操作。一是圖文正確的再現性,二是重復性,核心是產品質量重復一致。
②按GB 3935《標準化基本術語》定義:標準是對重復性事物和概念所做的統一規定,它以科學技術和實踐經驗的綜合成果為基礎,經有關方面協調一致,由主管機構批準,以特定形式發布,作為共同遵守的準則和依據。重復性事物和概念是制定標準的對象,是生產活動中不可缺少的內容,具有通用性、實用性;科學技術和實踐經驗的綜合成果是制定標準的理論基礎,科學是經過歸納整理的知識,技術是人們利用知識改造自然積累起來的方法與手段;實踐經驗與協商一致,說明標準有根據,具有科學性、全面性、指導性和可操作性;主管機關批準和以特定的方式發布,說明標準具有權威性、法規性、帶有強制性;強制性標準必須執行,按國務院嚴禁無標準生產的要求,推薦性標準也要嚴格執行,要把實施標準提高到是否執行法規的高度來認識,提高實施標準化的自覺性。
③標準是科學技術與實踐經驗的產物,內容多數是結論性或整體性要求和指標,需要有關人員認真學習,深刻理解標準的內容或每項指標的要求,了解掌握各項要求及其相關關系。為了更好地實施標準,全國印刷標準化技術委員會組織了標準起草者編寫《常用印刷標準解讀》,內容翔實,解讀準確,通俗易懂,相關人員都應該學懂弄通,以便正確實施。
3 、學懂術語,促進標準與標準化的實施標準中含有大量術語,并有逐步增多的趨勢。如ISO 9000 標準,其中1986 年頒布的ISO 8402 術語標準只有26 個,1994 年修訂版就增到67 個,2000版增加到80 個,并成為ISO 9000 標準的一部分。術語是指科學技術的專用語言。按GB 10112《確定術語的一般原則與方法》的要求:術語語言上正確,表意準確,表達簡明,易于構詞,盡可能單義,相對穩定,協調統一。每個術語都有嚴謹的定義,在使用過程中,既要掌握通用的內涵,又要與專業相結合,不能隨意理解,更不能有多種理解,如果對相關術語的內涵理解得不正確,或是相關人員理解得不同,那就很難實施標準與標準化工作。
需要指出的是,印刷技術術語GB 9851 標準自1990 年頒布實施以來,起到了良好作用。隨著設備、材料的換代與創新,技術的創新與兼容,工藝的規范與接軌,出現了眾多新術語或新概念,因此希望有關部門、組織加快印刷技術術語的修訂工作以適應實施標準與標準化工作的需要。
三、規范基礎,穩妥配置實施印刷標準的環境與條件
從印刷工業的大環境看,實施標準的條件基本成熟:科學技術的進步為實施印刷標準與標準化工作奠定了物質與技術基礎;國家提倡實施標準與標準化工作,給企業指明了方向與管理基礎;市場競爭,為企業實施標準與標準化工作帶來機遇與挑戰,增強了自覺性和責任感;采用國際標準(ISO 系列)為實施標準與標準化工作提供了先進的方法與實施模式;先進設備與技術的引進,促進了標準與標準化工作的實施,并取得了預期效果。但是必須認識到還存在一定問題,要從技術層面上逐步規范與完善相關條件。
1 、設備是生產的基礎
要對設備性能與使用進行培訓,規范操作,重視設備能力與使用配套,強化設備的維修與保養,使設備功能保持在良好狀態。
2 、掌握相關材料的性能與使用要求
采購來的材料要核實質量,保證按需供應,重視保存與使用過程的管理,保持材料性能的穩定,定額發放,嚴格使用。
3 、建造符合生產要求的廠房
廠房應整潔、防污防塵、光照符合、溫濕度適宜、物流暢通。
4 、編寫切實可行的、規范的工藝文件
操作者要有章可循,明確各工序間的接口要求和最終產品質量要求。強化安全生產、節能降耗生產、清潔生產,實施人、物、環境一體化的現場管理,計算機輔助管理,確保正常生產。
5、對人員的要求
“一專多能”。整個復制過程中要用到精密機械,用到各種控制軟件,用到多種化工材料,用到光度學、色度學、色彩學、顏色的測量與評價,涉及到生產加工條件與環境,涉及到工藝路線規范、確定、選擇與實施,涉及到管理和生產水平等等。操作人員應在學懂弄通的基礎上,熟練掌握操作技能,完成好各自的崗位職責。
四、重視方法,按標準要求操作與管理提倡系統管理,實施過程管理,貫徹基于事實的決策方法,強化事前管理(或稱預先管理),把問題解決在實施之前。
按“八項質量管理原則”的要求實施標準與標準化工作。此原則是總結工業革命以來管理的成功經驗,集中了世界上最權威的質量管理專家與標準化專家的意見,于1997 年在ISO/TC 176(質量管理與質量保證技術委員會)年會上一致贊成通過的,并納入ISO 9000-2000 版標準中,成為標準的理論基礎與實施準則。這八項準則歸納為:明確目標(以顧客為關注焦點,持續改進);以人為本(領導作用,全員參與);規范方法(過程方法,管理的系統方法,基于事實的決策方法);處理好關系(與供方互利的關系)。這八項原則的內涵完全適用于標準與標準化的實施工作,可與ISO 9000 族標準的要求相結合起來實施。任何一項原則在實施過程中出現問題,都會影響全局效果。
1、明確目標(以顧客為關注焦點,持續改進)企業實施標準與標準化的內容是以顧客對產品急需為基礎,承攬業務時必須清楚顧客要求,對產品的規格尺寸、版面設計、文圖安排、制版、印刷與印后加工、產品質量與數量、印制周期等要求都要寫入合同,以此安排生產計劃,按標準實施生產。然后結合企業的設備能力、物資供應情況、生產環境條件、人員配置來規范工藝路線。在保證質量的前提下,工藝路線應簡明、規范、明確并落實崗位責任制。
2 、“以人為本”(領導作用,全員參與)強調人的作用。必須強調“以人為本”,充分發揮最高管理層(法人或主管層)的核心作用、中層管理者(車間和部門負責人)承上啟下的關鍵作用、廣大操作者或執行者的基礎保證作用。特別要發揮關鍵崗位人員科學實干與敬業精神,尊重顧客的意見,接受相關方的監督與幫助。
3、規范工藝方法(過程方法,管理的系統方法,基于事實的決策方法),嚴格操作
工藝規范既涉及到設備、材料、環境等硬件問題,又涉及到管理、執行標準、操作水平等軟件問題。規范合理的工藝,能將設備功能發揮出來,將材料性能反映出來,提高產品質量,降低綜合成本,縮短印制周期,有利實施標準與標準化工作。合理的工藝在滿足顧客要求的前提下,應該規范、簡化、便于實施;再加上材料定額使用、嚴格操作,實施標準與標準化是完全可行的。
按“該做的要寫到,寫到的要做到,做的結果要有記錄”的要求實施:
①該做的要寫到,是實施事前管理、制度化、文件化、標準化以及數據化、信息化、網絡化的要求。對工作進行策劃,從最先工作抓起,上工序的問題不準流向下工序。一環扣一環,將計劃轉化為目標。防止實施者任務不明、知識不夠、目的不清,克服操作上的盲目性和隨意性。
②寫到的要做到,實際就是要照章辦事,嚴格操作,克服操作中的隨意性,多樣性;實施系統管理,關鍵是系統的整體配置與優化,前面講到的技術層面內容都應優化,哪個層面或哪個環節不規范、不配套都會影響標準與標準化的實施。
③做的結果要有記錄,實際是檢驗操作、分析問題、持續改進的依據與動力。
這里強調預防為主。預防是實施標準與標準化的重點。全部的生產過程都要認真操作,執行標準、加強控制、減少或消除不合格,其核心是預防不合格發生。預防就是管理重心從事后檢驗轉到事前的策劃、編寫文件(質量手冊、程序文件、作業指導書等)、過程控制,采取有力措施、認真執行標準與規章,把問題消除在生產之前或生產過程之中,做到防患于未然。
4.健全規章,加強管理
規章是相關人員按一定的程序共同遵守的依據。在系統內,各個方面和過程都要制定相關的規章或文件,規章或文件本身要切實、可行。執行人員要學懂掌握相關規章或文件內容,而且對其內涵理解要一致,以規章制度、文件、標準為依據運作,克服盲目管理和盲目操作。
提倡統一的逐級領導或管理,實行規章、文件、指揮的統一,實施綜合有效的統一管理。整治現場環境,重點整治臟亂差險,規范勞動組織,健全規章制度,優化工藝路線,促進班組建設,實施清潔生產,體現綜合優勢,確保安全生產。總之,通過優化的現場管理達到:環境整潔、紀律嚴明、設備完好、物流有序、工藝規范、重復生產、節能降耗、信息準確、管理科學、優化隊伍、保證周期、提高質量、滿足客戶、運作安全、穩定條件,確保標準與標準化工作順利實施。
五、領導重視,認真解決好實施標準化的相關問題
標準與標準化工作涉及的問題很多,要逐步解決,創造良好的實施條件。
1 、領導重視是企業實施標準與標準化的核心
企業最高管理層(法人和決策者)要提高認識。從目前看,相當一部分企業對實施標準化認識不高,領導層對此項工作關注不夠,甚至沒有學習過相關標準和標準化文件,不清楚標準的內容與作用,有的出于工作壓力只是原則或口頭上支持,但在具體實施中缺乏行動,缺少措施,不做經費投入,很少或沒有對領導層接受培訓,無力指導工作,致使企業標準化工作的意識淡薄,標準化工作很難開展。
2 、建立對應的標準化機構,明確責任
國家設有標準化管理機構,印刷行業由全國印刷標準化技術委員會負責印刷標準的制修訂工作。但是目前各地區印刷標準化工作的開展并不平衡,有的是有機構有人管,有的是有機構沒人管,有的則沒機構沒人管。主管部門組織的活動或相關培訓,不積極響應;基層絕大部分還沒有相關機構;極少數大中型企業在技術或質量部門有分管標準化工作的人;相當多的中小企業不了解標準,只是憑經驗操作。為轉變這種局面,相關部門應建立相應的分層機構,明確并落實相應的崗位責任,實施標準,并做好標準化工作。
3 、加強標準培訓,提高知識水平
我國印刷標準化工作起步較晚,知識積累不多,缺少標準化系統知識,標準化工作實施起來有很大局限性。標準涉及的技術層面很寬,是長期積累和提煉出來的重復性或概念性結論。一般沒有詳細的解釋,執行者容易出現理解不準、執行隨意等問題。印刷專業院校對標準化知識教育也沒引起足夠重視,主管部門與相關單位對標準培訓認識不高,缺乏緊迫性,即便有些單位想接受培訓卻又缺少途徑。以上充分說明,目前急需對從事標準化工作的領導和相關人員進行培訓,提高他們的業務能力與知識水平。如果沒有既懂理論又有責任心的標準化人才隊伍, 標準很難執行,標準化工作也很難開展。
4 、加快標準的制修訂工作
按國家對標準工作的相關要求,結合印刷企業的需要,加快標準的制修訂工作,重視技術標準、產品標準、管理標準的配套制定與使用。標準是基礎,理解標準內涵是手段,相關人員理解一致,并認真實施才是保證。我國的標準化工作取得了一定成績,但是標準的數量與質量還不足以適應企業的需要,同國際標準還有較大差距,這些問題需要認真地解決。
5 、了解掌握標準化信息,為企業管理服務
科學技術快速發展,企業需要了解國家與國際標準化信息,掌握國際、國家和行業標準動態,及時將標準要求納入到企業管理體系中來,促進企業管理國際化、標準化,信息化,為企業的發展服務。
6 、積極宣傳貫徹標準
我國制定、宣貫標準工作一直在進行,但是宣貫力度還不夠深入,除了《印刷質量與標準化》雜志外,其他印刷刊物、印刷技術專業書籍中較少看到介紹標準化的內容,印刷專業院校也鮮有開設這類課程。從事標準化生產的相當一部分人員對實施標準化工作的意義和作用認識不夠,對工作的內涵理解不透,沒有形成規范的實施原則,崗位責任也不明確等。因此,企業領導和相關部門必須重視,采取各種得力措施開展標準的培訓和宣貫工作。
標準化問題,是企業管理的重要組成部分,內容涉及面很寬,實施起來也有一定難度,但是從企業需要與發展角度看又必須實施。有了最高領導者支持,管理層負責,運作者認真實施,形成共同目標, 標準化工作是完全可以實施的。(peter)
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