中國(guó)造紙協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙偉昨日指出，明年我國(guó)紙需求量將繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)幅度小于今年，市場(chǎng)總體需求高于產(chǎn)量，有望改變供大于求的市場(chǎng)現(xiàn)狀。他透露，由發(fā)改委牽頭制定的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將于近期頒布。

他是在全國(guó)紙張訂貨交易會(huì)上作出上述表示的。

他說(shuō)，今年部分紙種出現(xiàn)了“供過(guò)于求”的暫時(shí)失衡狀態(tài)，這是由于多家企業(yè)同時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)能所致。他預(yù)計(jì)明年企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。但人均用紙需求的增加將開(kāi)辟出更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)，企業(yè)應(yīng)該把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)方面。

“激烈的競(jìng)爭(zhēng)將使市場(chǎng)布局更為合理，一些不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)要求的小廠將被淘汰，而留存下來(lái)的大廠將具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)的產(chǎn)品將更能滿足多元化的市場(chǎng)需求。”

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年全國(guó)紙品消費(fèi)總量為5000萬(wàn)噸，相應(yīng)的木材需求量為3600萬(wàn)立方米；2006年的紙消費(fèi)量達(dá)到6400萬(wàn)噸，明年的消費(fèi)量將超過(guò)7000萬(wàn)噸，2020年將超過(guò)1億噸。

他同時(shí)指出，明年的進(jìn)口紙品仍將占據(jù)一定的份額。但隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的增加，企業(yè)將更多地尋求海外市場(chǎng)，進(jìn)口的高檔紙種將減少，出口將達(dá)到歷史新高。

中國(guó)造紙研究院院長(zhǎng)曹振雷指出，紙品消費(fèi)的動(dòng)力來(lái)源于我國(guó)強(qiáng)勁的出口。“十五”期間，國(guó)內(nèi)的紙需求增長(zhǎng)量約為10%左右；而用于出口產(chǎn)品的包裝用紙和直接出口的其它紙品則增長(zhǎng)了20-30%。

除了自身盲目的產(chǎn)能擴(kuò)張導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失衡之外，紙業(yè)還面臨著難以消除的資源瓶頸。曹振雷指出，我國(guó)發(fā)展造紙業(yè)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，唯一的優(yōu)勢(shì)是人力資源成本低，而這是國(guó)內(nèi)大部分制造業(yè)共有的優(yōu)勢(shì)。造紙業(yè)所需要的各類(lèi)資源，包括上游的林業(yè)、木材等纖維資源和土地資源，以及下游所需要的水資源，在我國(guó)都比較匱乏，所以造紙業(yè)受到上游資源的限制非常突出。

趙偉指出，正是因?yàn)樵旒垬I(yè)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾和資源瓶頸，所以必須要出臺(tái)相關(guān)的政策加強(qiáng)管理。他透露，發(fā)改委正在醞釀造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，將與行業(yè)“十一五規(guī)劃”一起，從生產(chǎn)、市場(chǎng)、投資和監(jiān)管幾個(gè)方面，為造紙行業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)明確的藍(lán)圖。 (divid)