“減排”在荊楚大地展開，治理小造紙、防治水污染首當其沖。

荊州市寬宏紙業公司楚圣分廠被依法關閉，荊州區紀南鎮洪圣村的百姓拍手稱快：“長湖再也不用喝造紙廢水啦！”

截至目前，全省已關閉110家（生產線），合計淘汰落后造紙能力80.8萬噸/年，減少化學需氧量約7.77萬噸/年。上半年，全省化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物控制指標實現“雙降”，優于全國平均水平。

我省原有各類造紙企業205家，從業人員2.7萬人。據2006年環境狀況公報，造紙行業排放的化學需氧量占全省工業排放總量的30%。以造紙生產能力統計，省內超過10萬噸/年的僅有2家，187家造紙企業生產能力均在2萬噸以下。

我省造紙行業普遍存在企業平均生產規模小、污染治理水平低、污染嚴重等問題，亟須依據國家有關產業政策和實際，抓緊淘汰落后產能，促進造紙行業結構優化升級。

動真格不留后患

7月18日，全省119家年內關閉的小造紙企業名單在本報上公布。

“有雷聲、風聲，還有雨聲，這次是動真格的啦！”荊州的百姓這樣評價“小造紙”專項治理。荊州市造紙行業幾乎遍布全市所有的縣市區，規模小、檔次低，環境污染嚴重。短短一個月，荊州就關閉了10家小造紙企業和2條生產線。

曾經喊了多次狼來了，不見狼來。“停產應付檢查”是一些小造紙企業的生存法則。“停水斷電、砸鍋賣鐵”是這次關閉小造紙企業行動中真實的寫照。荊州市宏云紙業公司是一家有49年歷史的老廠，每年向長江排放廢水320萬噸，含化學需氧量5400噸，6月26日被荊州市政府關閉。9月初，記者在該廠看到，制漿的關鍵設備——6個容量40立方米的蒸球、5個容量25立方米的蒸球，通過拆墻、吊裝措施，割成了一堆廢鐵。荊州市副市長吳方軍說：“采取這樣無法逆轉的硬措施后，依法關閉的企業不可能重新恢復生產。”

排污達標不是夢

造紙企業產能、規模的升級看起來是個技術問題，實際上卻牽一發而動全身。

省環保局專家介紹，制漿企業達到一定規模后，可實現堿回收，實現酸堿度的平衡，而且回收堿和余熱，產生新的經濟效益，實現治污投入與產出的保本。利用廢紙生產瓦楞紙、箱板紙等本色紙的企業，因為生產過程中不需要對紙漿進行漂白，用水量較小，水質要求不高，而且可以循環使用，對工藝稍加改造就可以實現零排放。“以前不達標排放的造紙企業沒有一個公平競爭的市場環境。”一家規模紙廠的老板說。原先守法經營、達標排放的造紙企業因為增加環保成本，沒有價格優勢，打價格戰比不過沒有治污成本的小企業。提高造紙業的門檻，實現全省造紙業全面達標排放后，有利于環保部門的監管，也有利于規模大的企業搶占關閉企業留下的市場空間。

省環保局總量削減辦公室主任李國斌表示，今年完成119家小造紙企業的關閉任務后，明年將進一步抬高門檻，繼續關閉規模小、污染嚴重的廢紙造紙企業，在“十一五”期間完成全面達標排放是可以看得見的。