一直被看作“鐵板一塊”的新聞出版發(fā)行行業(yè)也在加快改革步伐了。其主要改革方向就是支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，促使整個(gè)行業(yè)朝集約化道路邁進(jìn)。

國家新聞出版總署署長柳斌杰日前表示，在改革中要著力培育戰(zhàn)略投資者，加快出版發(fā)行企業(yè)上市融資的步伐。近期還要再推動(dòng)一些企業(yè)上市。“以資本為紐帶，按市場(chǎng)規(guī)律去辦事，這才是改革。”他還指出，要打造一些資產(chǎn)交易的平臺(tái)，加快重組兼并和實(shí)行股份制。

談到培育戰(zhàn)略投資者的配套措施時(shí)，柳斌杰說，要按照培育出版發(fā)行業(yè)戰(zhàn)略投資者的要求，加大對(duì)骨干出版發(fā)行集團(tuán)公司的政策傾斜。

他重點(diǎn)指出，特別要注意鼓勵(lì)和支持大型出版、發(fā)行集團(tuán)公司的跨行業(yè)融資、跨地區(qū)經(jīng)營。支持大型集團(tuán)公司上市融資，壯大出版發(fā)行業(yè)的資本實(shí)力；支持有條件的出版集團(tuán)公司通過兼并、股份制等形式在異地設(shè)立有出版權(quán)的分支機(jī)構(gòu)；支持大型出版集團(tuán)公司跨地區(qū)兼并重組其他的出版單位；支持轉(zhuǎn)制后的大型報(bào)業(yè)、期刊集團(tuán)兼并、收購、控股其他報(bào)刊；支持有實(shí)力的出版發(fā)行集團(tuán)公司從事多種媒體綜合經(jīng)營。

他還表示，要鼓勵(lì)大型發(fā)行集團(tuán)公司利用現(xiàn)有的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)、物流配送體系和可供書數(shù)據(jù)庫對(duì)周邊省區(qū)的新華書店發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和民營書店進(jìn)行整合，逐步形成區(qū)域性出版物批銷中心和配送中心。銀河證券分析師許耀文認(rèn)為此政策對(duì)現(xiàn)在強(qiáng)勢(shì)出版發(fā)行集團(tuán)如新華傳媒等產(chǎn)生利好。

許耀文還對(duì)上海證券報(bào)記者表示，對(duì)于新聞出版企業(yè)來講，集約化是將來的方向，面對(duì)新媒體的挑戰(zhàn)，只有很好的進(jìn)行多媒體經(jīng)營才能得到超越平均的利潤增長。

許耀文指出，這個(gè)講話指的是出版發(fā)行集團(tuán)和報(bào)業(yè)期刊集團(tuán)，傳媒領(lǐng)域整體上市還有一個(gè)很大的空白就是廣播電視媒體的采編合一，而這還需要中宣部和廣電總局等部門的通力合作，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章辦法才能啟動(dòng)。“整體來看，2008年傳媒業(yè)上市融資仍然是‘摸著石頭過河’。”他說。

柳斌杰還表示，在建立新聞出版業(yè)準(zhǔn)入制度的同時(shí)，還要完善退出機(jī)制。通過市場(chǎng)的方法淘汰長期經(jīng)營不善、資不抵債的報(bào)社、刊社、出版社，解決“優(yōu)不勝劣不汰”而造成的出版資源難于集中的問題。